全国人大代表殷其龙的"两个圈"——从交通枢纽到生活服务的城市发展新样本

十四届全国人大二次会议重庆代表团开放日上,身着制服的全国人大代表殷其龙用朴实的话语讲述了城市发展的变化。这位有着20年驾龄的出租车司机代表,以方向盘为见证,亲历了山城重庆从交通不便到通达便捷的跨越。上世纪90年代末,重庆主城区主干道并不多,路窄、坡陡、弯急,几乎成了驾驶员的“技术考场”。殷其龙回忆,当年去渝东南、渝东北往往要颠簸五六个小时。如今,“两小时重庆”交通圈基本建成,不仅拉近了区县之间的距离,也带动了旅游资源开发。解放碑、洪崖洞等景点热度不减,交通改善对城市吸引力和能级提升的作用更加直观。此外,民生服务也在细处持续升级。重庆推进“15分钟高品质生活服务圈”建设,将便民超市、社区食堂、卫生服务站等设施统筹布局,让居民在家门口就能解决日常所需,不少城市一线工作者也因此受益。值得关注的是,服务对象继续覆盖快递员、网约车司机等新就业群体,通过“友好驿站”等设施,提供休息、充电等便利,并逐步延伸到子女托管等更贴近需求的服务。作为交通运输行业的代表,殷其龙履职时重点关注新业态劳动者权益保障。他建议建立网约车平台收益分配透明机制,推动传统出租车与网约车在服务标准、价格体系各上进一步规范衔接。这些建议来自一线观察,也着眼于行业的长期健康发展。重庆市规划和自然资源局数据显示,截至2023年底,全市轨道交通运营里程突破500公里,中心城区公交站点500米覆盖率达100%。配套的社区服务设施建设同步加快,已建成“市-区-街道-社区”四级公共服务网络。“大交通+微服务”的组合,正成为超大城市治理的一种可借鉴路径。

“两个圈”既是城市运行的基础支撑,也是衡量民生便利的重要标尺。基础设施不断延伸、服务体系持续完善,最终落点在每一位普通劳动者更实在的获得感与更有保障的生活。推动大圈与小圈协同发力,才能让发展成果更可感、更可及,也为城市治理现代化夯实支撑。