问题:长期以来,城乡学校在师资力量、课程资源、教研能力与信息化条件等方面存在差距。
对不少农村孩子而言,“能不能上好课、能不能上到同样的课”不仅是学习体验问题,更关系到教育公平的底线与发展机会的起点。
如何在县域范围内让优质资源跨校流动、可持续供给,是基层教育治理面临的现实课题。
原因:差距形成既有客观条件限制,也与资源配置方式有关。
一方面,优质师资向城镇学校集聚,农村学校教师队伍结构相对薄弱,学科带头人和教研支撑不足;另一方面,传统的帮扶多停留在“短期支援、点状活动”,难以形成常态化、制度化的共享机制。
此外,数字化基础设施不均衡、课堂管理担忧等,也影响信息技术在教学中的深度应用。
要破解这些症结,需要同时在体制机制与教学组织方式上发力。
影响:红寺堡区的探索为“资源随人走”与“资源随课走”提供了可操作路径。
在红寺堡区新庄集中心小学的智慧课堂上,学生借助平板进行几何图形变换互动学习,授课教师来自红寺堡区第二小学。
课堂中终端并非全程开启,而是由教师统一管理、按需互动,既提升参与度,也回应了家长和教师对用眼健康与课堂秩序的关切。
对学生而言,优质课堂从“偶尔体验”变为“日常可得”,学习兴趣和课堂获得感随之增强;对教师而言,跨校同课与协同教研带来新的专业成长空间,推动教学方法更新与课程实施质量提升;对区域教育而言,优质资源从单校优势转化为全域共享,缩小校际差距的路径更为清晰。
对策:红寺堡区自2023年9月起推行“强校带弱校、城区联农村”集团化办学改革,核心在于以制度安排推动资源系统流动、形成稳定供给。
2025年秋季,新庄集中心小学与红寺堡区第二小学组建教研共同体,通过课堂同步、师资共享、教研一体,实现城乡学生实时同上一堂课、共享优质教学资源。
同时,当地建立教师双向流动机制,城区教师与乡村教师常态化开展“串门上课”、联合备课、同题教研,促进理念互鉴与教学相长。
红寺堡区教育局相关负责人介绍,目前全区已组建初中教育集团2个、城区小学教育集团7个、教研协同性集团6个,集团化办学正带动优质资源在更大范围内流动。
前景:从“基本均衡”迈向“优质均衡”,关键在于把改革从“建起来”推向“用得好、走得远”。
下一步,相关实践仍需在三方面持续发力:其一,完善集团治理与质量评价,明确集团内学校权责边界、课程共建规则与教学质量监测机制,避免“形式化同步”;其二,夯实数字化支撑与课堂规范,推动网络与设备稳定运行,同时加强课堂用屏管理、学习数据安全与隐私保护,让技术更好服务教学本质;其三,健全教师发展激励与保障体系,优化双向流动的岗位支持、培训供给与成长通道,提升教师参与协同教研的内生动力。
随着机制逐步成熟,县域内优质课程、优秀教师、教研成果的共享将更具连续性和普惠性,城乡学校之间的差距有望进一步缩小。
教育是最大的民生,教育公平是社会公平的重要基础。
红寺堡区推进集团化办学改革的实践表明,通过创新体制机制、充分利用现代信息技术、建立有效的交流合作机制,完全可以在欠发达地区实现城乡教育的均衡发展。
当农村孩子也能和城市孩子一样享受优质教育资源时,教育的阳光就能照亮更广阔的地方。
这正是推进教育现代化、实现教育强国目标的重要内涵。