问题—— 在全球传播格局加速重塑的背景下，短视频已成为跨文化交流的重要入口，尤其在青年群体中呈现高频、强互动、易扩散的特点。
作为中华文明重要发祥地和人口大省、经济大省，河南拥有功夫文化、黄河文化、古都遗产、“老家河南”等具有国际辨识度的文化资源，也有产业升级、城市更新、交通枢纽建设等现代化进程中的鲜活故事。
然而，从实践看，海外传播仍存在内容供给不够精细、传播路径较为分散、国际化表达和复合型人才不足、效果评估不够科学等短板，导致传播声量与资源体量不完全匹配，难以形成持续、稳定、可复制的国际传播能力。
原因—— 一是传播形态变化快、竞争强。
国际平台内容供给高度饱和，受众注意力稀缺，单点爆款难以长期支撑区域形象建设，需要持续产出和稳定运营。
二是跨文化表达门槛高。
不同国家和地区对叙事节奏、视觉语言、价值表达的接受度存在差异，简单的“景点展示”“素材拼接”难以产生共鸣。
三是协同机制有待完善。
各类主体在选题、制作、投放、反馈等环节尚未形成闭环，资源重复投入与“各自为战”并存。
四是专业人才供给不足。
既懂内容又懂平台规则、既能外语沟通又能把控叙事逻辑的复合型队伍相对短缺，影响长期运营能力。
影响—— 短视频国际传播不仅关乎“文化走出去”，也与文旅消费、经贸合作、城市品牌和国际友好交流相互联动。
传播效果提升，能够增强海外受众对河南的可感知度和信任度，带动入境旅游、国际会展、跨境电商等领域的外溢效应；反之，若缺少系统性布局，容易出现“内容同质化”“传播热度短暂”“形象碎片化”等问题，影响区域品牌的连续性与辨识度。
在国际舆论场更加多元、信息传播更具即时性的现实语境下，构建可持续的国际传播体系，已成为提升国际影响力与竞争力的重要课题。
对策—— 围绕上述问题，史宝银在提案中建议以工程化思维推进短视频国际传播体系建设，形成从顶层设计到数据评估的完整链条。
其一，强化顶层设计与机制保障。
建议由相关部门牵头组建协同工作机制，统筹选题规划、资源调度、平台运营和对外合作，推动形成“全省一盘棋”的工作格局；同时探索设立专项资金，重点支持精品内容制作、海外平台投放、创作者合作与技术研发，增强持续投入能力。
其二，推动内容从“量”向“质”转变。
建议实施短视频精品化发展计划，围绕黄河文明、功夫文化、古都遗产、乡村振兴、制造业与新质生产力等主题，突出故事性、人物性与场景化表达，避免题材重复与表达套路化。
提案提出，可面向全球招募体验官与创作者，邀请国际旅行博主、导演等来豫驻留创作，形成系列化、可持续的内容矩阵，并通过国际创作赛事等方式扩大参与面与作品供给。
其三，完善渠道布局与精细化运营。
建议“自有能力建设”与“主流平台深耕”并行：一方面探索合作搭建面向海外的内容分发能力，推进微短剧等形态出海，提升自主传播与版权运营水平；另一方面针对不同平台算法与受众偏好实施差异化投放，建设多语种账号体系，提升本地化表达效果。
同时，联动海外华人社群、留学生群体等开展圈层传播，以“熟人网络”增强内容到达率与可信度。
其四，夯实人才与智力支撑。
提案建议深化产教融合，支持高校开设相关专业方向，建设全链条技能培训体系，面向策划、拍摄、剪辑、运营、数据分析等岗位培养人才；同时吸纳具有海外学习或工作背景的青年人才，组建外语与跨文化传播专家顾问团队，为选题把关、语言表达和风险研判提供支撑。
其五，建立数据驱动的评估体系。
建议搭建全球传播数据监测平台，对各平台播放、互动、转化与受众画像等指标进行实时跟踪，定期形成分析报告，用数据验证内容策略与投放策略，及时迭代优化，推动传播由经验判断转向科学决策。
前景—— 当前，国际传播正在从“单向输出”转向“互动共创”，从“宏大叙事”转向“日常叙事”。
河南的文化厚度与现实活力为内容创新提供了广阔空间。
若能以系统工程推动资源整合、机制协同与人才建设，并在叙事方式上更注重国际受众的情绪共鸣与价值理解，有望形成兼具辨识度、传播力与可持续性的“河南表达”。
在持续输出精品内容的基础上，河南故事的国际传播将更有可能实现从“有效触达”到“深度认同”的升级，为地方高水平开放和高质量发展营造更具支撑力的国际舆论环境与公共形象基础。
在全球传播格局加速演变的今天，短视频已成为文化输出的重要窗口。
河南若能抓住这一机遇，不仅能够提升自身的国际影响力，更能为中华文化的全球传播探索新路径。
这一提案的实施效果如何，值得持续关注。