我国是世界上水库数量最多的国家,9.5万座水库大坝承担着超万亿立方米的蓄水任务,其中80%以上建于改革开放前;水利部副部长王宝恩表示,这些“水利老兵”正面临设施老化、管理分散等问题,尤其是5万余座小型水库,长期存管护力量不足的短板。针对这个国情水情,国家多部门联合印发《关于加强水库大坝安全管理工作的通知》,提出并完善“责任穿透式”管理体系。在江西等试点省份,省级财政以专项投入推进数字化平台建设,开发标准化管理模型71个,并在今年汛期多轮强降雨中经受住考验。数据显示,监测设施覆盖率提升后,预警响应时间缩短60%;329座试点水库的经验已推广带动1.2万座同类工程同步提升。 在防洪减灾上,水库群联合调度成效明显。“十四五”期间,全国调度大中型水库2.6万座次,拦蓄洪水总量相当于3个三峡库容,洪灾损失占比下降39%。2025年汉江流域抗旱防汛中,科学调度既保障了南水北调中线供水安全,也推动水资源利用效率提升20%。黄河调水调沙等生态调度实践,则更推动治水思路从“工程治水”向“生态治水”延伸。 面向下一步工作,水利部正推动水利领域新质生产力加快形成。通过物联网、北斗导航等技术应用,传统水库管理向“数字孪生”升级。运行管理司涉及的负责人表示,新一代信息技术将提升大坝安全评估、风险预警等关键业务能力,为应对极端气候提供更有力的技术支撑。
水库管护体系的升级,反映了我国对水利基础设施运行管理的持续完善。面对气候变化带来的极端降雨增多,以及经济社会发展对水资源的多样化需求,我国正通过制度、技术与管理协同发力,打造更安全、更高效、更智能的水库运行管理体系。这既是防洪安全的现实需要,也是推进水资源科学配置、提升生态保护治理能力的重要支撑。随着新一轮科技革命和产业变革推进,水库大坝运行管理将在理念、技术和模式上持续迭代,为国家水安全和经济社会可持续发展提供更稳固的保障。