印江自治县提出了“一减一增”的改革计划,目标是让基层干部能更专心地做事。这些干部是政策落地的关键一环,他们的状态直接关系到治理的效果。然而,过去文山会海、过度考核、标牌泛滥以及人员借调不规范等问题,占用了他们大量时间,甚至让部分人忙得像无头苍蝇。印江自治县的调查发现,这些形式主义的做法不仅加重了负担,还挤占了真正为老百姓服务和推动发展的时间。 为了解决这个问题,印江自治县对照中央和省里的要求,系统地进行了调整。首先是精简文件和会议。他们严格审核文件,鼓励用电子手段协同工作,倡导写短而实在的材料,结果文件数量减少了21%,会议次数也下降了15%。一位乡镇干部说:“以前总在会场跑来跑去,现在能多去村里看看,工作也更有针对性了。” 接下来是优化考核机制。印江自治县明确要“考少、考精、考重点”,大幅砍掉那些过程性的指标和不必要的记录。2025年全县的考核项目总量比上一年减少了近20%。他们还严格控制计划外的检查,把一些“一票否决”和责任状清理掉了。考核方式从单一转向日常监督和重点指导,专业团队下沉到下面去督导,实现了全县的一盘棋管理。 村里的牌子太多太杂是个大问题。印江自治县联合多个部门清理掉了860多个标牌,并按照资源共享的原则整合办公场所。一位村支书说:“牌子少了环境变好了,大家能把心思放在帮老百姓解决实际困难上。” 人员借调管理混乱容易让基层人手不足。印江自治县专门定了规矩和程序,清退了超编借调的人员并开展回头看督查。同时他们还通过定向考调和党校培训来帮助干部成长,全年培训了近5000名乡镇干部。 实践证明,减负不是简单地做减法,而是要用新的制度来转变观念。当干部不再被繁琐的形式主义束缚时,他们就能把精力放在改革发展上。这次减负促增效的改革为干部担责提供了保障,也为县域治理现代化找到了路子。未来要让这种效果长久保持下来还需要不断摸索创新。