河南濮阳产业转型升级成效显著 从"油城"向现代化新城华丽转身

问题:资源型城市如何跨越“路径依赖” 濮阳因油而兴,油气产业曾长期支撑地方工业体系与财政来源。

但随着资源开采进入成熟期、产业结构偏重等问题逐步显现,单一产业的周期波动、技术外部依赖与城市更新压力相互交织:一旦市场行情变化或上游资源衰减,增长韧性就面临考验。

对濮阳而言,破题关键在于摆脱对单一资源的过度依赖,完成从“资源输出”向“技术驱动、链群协同、绿色低碳”的系统转型。

原因:转型动力来自“延链、创新、协同”三重牵引 一是价值链倒逼。

传统资源产品附加值有限,而下游高端材料与精细化工产品具有更高的技术门槛和市场溢价。

通过延伸产业链、提升产品层级,能够把“资源优势”转化为“产业优势”“品牌优势”。

二是技术突破带来赛道切换。

围绕关键技术攻关与产品创新,当地企业加快从传统能源相关产业向新材料、绿色燃料等领域拓展。

例如,通过技术创新将废弃油脂等资源转化为航空燃料等高端产品,既顺应绿色消费与国际减排趋势,也为地方制造业打开更大市场空间。

三是区域战略与产业协同加速落子。

河南推进相关走廊与产业布局,明确以濮阳建设制氢基地等方向,带动氢能装备、制氢项目等在地集聚。

制氢装置投产、项目开工等节点,体现出从“概念布局”走向“工程化落地”的趋势,为产业迭代提供新的增长极。

影响:从“单点突围”到“系统重塑”,城市竞争力再塑形 产业层面,濮阳正在形成“传统产业升级+新兴产业壮大+未来产业布局”的结构组合:一方面,石化相关产业通过精细化、材料化实现增值,推动企业向产业链中高端迈进;另一方面,生物基材料、绿色燃料、氢能等新业态加快培育,有助于提高制造业抗风险能力与增长弹性。

能源安全层面,依托采空空间等形成的密闭地质条件,濮阳及周边建成战略储气库群,对保障京津冀等区域用气高峰和应急需求具有重要意义,体现出从“产油之地”向“综合能源保障枢纽”的功能拓展。

生态与城市更新层面,濮阳坚持生态优先理念,将部分工业遗存通过修复、再设计转化为公共空间与文旅场景,推动“存量资产”向“发展资源”转变。

以废弃砖窑厂修复改造为文旅项目的实践说明,生态修复并非单纯治理投入,也可以成为带动消费、促进就业、改善人居环境的综合性工程。

社会层面,产业升级与城市更新相互促进,既为就业结构调整提供空间,也提升城市宜居宜业水平,有利于增强对人才与投资的吸引力。

对策:以“链群培育+创新体系+绿色转型+文化赋能”形成组合拳 其一,做强链群,夯实“以制造立市”的产业底盘。

围绕重点产业链实施精准强链补链延链,支持龙头企业在关键环节形成带动效应,推动产业生态从企业单体竞争转向链群协同竞争。

其二,强化创新,提升关键核心技术供给能力。

面向“卡点”“堵点”加大研发投入与平台建设,引导企业与科研力量协同攻关,推动创新成果从实验室走向规模化生产,形成可持续的技术迭代能力。

其三,推进绿色低碳转型,把生态优势转化为发展优势。

加快风电等清洁能源开发利用,推动传统产业节能降碳改造,同时以氢能等方向布局未来能源体系,形成多元能源供给与低碳产业协同。

其四,激活文化资源,培育文旅消费新动能。

依托“中华第一龙”等文化符号与杂技等特色资源,构建具有辨识度的城市文化品牌,推动文旅与城市更新、产业发展相互导流,实现“文化出圈”与“产业增量”联动。

前景:在“十五五”窗口期塑造更具韧性的增长曲线 从趋势看,资源型城市转型已进入“比拼综合能力”的阶段:既要稳住传统产业基本盘,又要在新赛道上形成规模与优势。

濮阳的探索显示,转型并非抛弃原有产业,而是通过技术升级与结构优化实现再出发。

随着氢能、绿色燃料、新材料等产业持续扩产提质,以及战略储气库群等功能进一步发挥,濮阳有望在更大范围内参与产业分工与能源保障体系建设。

同时,生态修复与文旅融合的持续推进,将为城市带来更稳定的公共服务与消费场景,增强区域吸引力与长期竞争力。

濮阳的转型实践印证了新发展理念的实践价值——当资源红利消退时,创新驱动的乘数效应正在释放。

这座曾因油而兴的城市,如今以"破"与"立"的辩证法书写着新时代答卷,其探索不仅为资源型城市转型提供样本,更揭示了高质量发展的核心要义:唯有打破路径依赖,才能在变革浪潮中赢得主动。

随着"郑汴洛濮氢走廊"等战略深入推进,这座黄河之滨的城市正迎来更广阔的发展空间。