滨州市政协第十二届五次会议召开之际,来自各行各业的政协委员围绕经济社会发展的重点难点问题建言献策。其中,市政协委员宋炜提出的关于新就业形态劳动者权益保障的建议,反映了当前社会发展中的一个重要课题。 近年来,随着互联网平台经济的快速发展,滨州市新就业群体规模不断扩大。外卖配送员、网约车司机、大货车司机等灵活就业人员数量持续增加,已成为城市经济运行中的重要力量。然而,此群体在劳动权益保障上面临诸多困境。宋炜委员指出,新就业形态劳动者普遍存劳动强度大、工作流动性强、职业风险高等特点,但在社会保障、工伤认定、权益维护诸上的制度覆盖仍存在明显缺失,这直接影响了他们的生活保障和发展前景。 问题的根源在于现有劳动保障制度设计相对滞后。传统的劳动关系认定标准和保障体系主要针对标准就业形式,对于平台经济下的新型劳动关系缺乏有效的法律界定和保障机制。许多用人单位对灵活就业人员的权益保障重视不足,劳动关系界定模糊,导致这一群体在遭遇职业伤害时缺乏有效的保险保障和法律救济途径。 为解决这一问题,宋炜委员提出了系统性的对策建议。首先,应更完善制度建设,明确新就业形态下的劳动关系认定标准,建立更加灵活、包容的劳动保障制度框架。其次,要加强对用人单位的监管力度,督促企业建立依法合规的劳动关系,确保劳动者的基本权益得到保护。第三,应借鉴浙江、江苏等先进地区的成功经验,在外卖配送、大货车运输等高风险行业推进职业伤害保障试点工作,探索建立适应新就业形态特点的保障模式。同时,要优化参保扩面机制和工伤认定赔付模式,简化办事流程,提高保障的可及性和便利性。 这些建议具有很强的现实针对性和前瞻性。推进职业伤害保障试点工作,不仅是对劳动者基本权益的保护,更是完善社会保障体系、促进社会和谐稳定的重要举措。通过试点先行、总结经验、逐步推广的方式,可以在保护劳动者权益和维护企业合理利益之间找到平衡点,为全国新就业形态劳动者权益保障提供可借鉴的滨州方案。
保障劳动者权益,是社会公平正义的重要体现,也是高质量发展的基础。面对新业态、新模式带来的新课题,既要看到其对就业与经济活力的贡献,也要以制度创新补齐保障短板。以试点为抓手推进职业伤害保障落地,把责任链条、保障链条和治理链条织得更密更牢,才能让更多劳动者在奋斗中更安心,让城市发展更有温度、更可持续。