长三角一体化发展战略持续推进的背景下，合肥包河经开区以服务创新为切入点，探索产业项目高效落地的实践路径。位于该区的半语美妆工具生产基地项目自启动以来，用常规审批时限约三分之一的时间完成前期工作，实现“拿地即开工”的突破。 此进展得益于包河经开区近年来不断深化的政务服务改革。针对传统审批流程链条长、部门协同不足等问题，该区创新建立“项目服务专员”制度，将规划报批、环保审批等12个环节整合为“一站式”服务。通过并联审批、容缺受理等机制，项目开工前手续办理时间平均缩短40%以上。 从更深层面看，这一服务模式转变表明了治理理念的更新。包河经开区改变以往“等企业上门”的方式——主动梳理企业需求清单——组建由住建、环保、供电等多部门组成的联合服务专班。项目建设过程中，服务专班协调解决道路开口设置、高压线迁改等23项具体问题，保障施工按计划推进。 这种“全周期”服务模式带来明显的经济和社会效益。一上，项目建设周期预计缩短3个月，为企业节约资金成本约1200万元；另一方面，其做法为优化区域营商环境提供了可复制的经验。数据显示，今年前三季度，包河经开区新签约项目数量同比增长35%，实际利用外资增幅位居全市前列。 面向未来，包河经开区正推动“全周期”服务向更多领域延伸。该区计划在年底前建成项目智慧管理平台，实现从土地供应到竣工验收的全流程数字化监管。同时，围绕美妆产业特点，还将配套建设检测认证、研发孵化等公共服务平台，完善产业生态链。
项目建设速度，体现的是制度供给的力度与治理能力的效率。把企业“急难愁盼”转化为政府部门的工作清单，把分散事项转化为协同流程，才能让“拿地即开工”从个案走向常态。面向未来，优化营商环境、以服务效率换取发展增量，将成为区域布局新产业、培育新动能的重要路径。