问题——在资源型经济比重较高、产业结构偏重、创新能力相对不足等约束下,甘肃长期面临“增长动力从哪里来、产业升级怎么干、区域竞争如何破局”的现实课题。
进入“十四五”,外部环境复杂多变,传统工业稳产增效与新动能培育并行推进,既要守住工业基本盘,又要抢占新赛道。
原因——甘肃把“大抓工业、大干工业、大兴工业”作为鲜明导向,围绕国家战略和自身比较优势统筹发力:一是依托风光资源富集和通道区位优势,建设重要新能源及新能源装备制造基地,推动绿电外送通道逐步完善;二是顺应数字经济发展趋势,推动数据中心集群从无到有,探索算力与实体经济融合路径;三是以新一轮找矿行动夯实资源保障,提升战略性矿产供给能力;四是以科技创新带动产业转型,聚焦“卡脖子”环节加快国产化替代,推动高端化、智能化、绿色化改造走深走实;五是以链长制推进重点产业链强链补链延链,提升产业集聚水平和配套能力。
影响——一组数据折射出工业脉动更强劲:工业投资连续54个月保持两位数增长,工业对全省经济增长贡献率达到36.1%;规模以上工业增加值增速连续30个月进入全国前10位;规上工业企业数量由1832户增至3382户,经营主体持续壮大。
新动能方面,全省新能源总装机达到8041.6万千瓦、较“十四五”初期增长2.4倍,光伏、风电、光热三条新能源装备制造产业链逐步完善,“陇电入鲁”“陇电入浙”“陇电入川”等工程梯次推进,绿电外送覆盖26个省份,能源优势加快转化为发展优势。
数字经济方面,庆阳数据中心集群实现从零起步到规模化发展,算力规模达到11.4万P,绿色算力新城在黄土高原加速崛起,为东数西算、算电协同提供支撑。
资源保障方面,新探明泾川特大型铀矿、玉门超40吨金矿、平凉7亿吨级冶镁白云岩等大中型矿产地35处,为新材料、新能源等产业发展提供基础支撑。
创新突破方面,全球首座钍基熔盐实验堆在武威建成运行,华天电子集成电路封测规模居国内前列;重离子治癌系统等重大装备取得进展,“手撕镍”“无氧铜”等353项技术和产品实现国产化替代,“不变钢”、稀土冶炼等达到世界先进水平,显示出产业向中高端攀升的趋势。
对策——面向高质量发展要求,甘肃把产业链现代化作为主攻方向:以链长制带动“14+1”重点产业链提质升级,强化龙头企业牵引,推动中小企业专业化协作;围绕设备更新和工艺升级实施“三化”改造项目1424个,促进传统产业焕新;在集群化发展上取得新突破,金白兰武有色金属、宝汉天工业母机等2个国家先进制造业集群加快壮大,镍铜钴新材料产业集群进入国家中小企业特色产业集群行列,产业配套能力与区域竞争力同步提升。
同时,围绕能源、算力、矿产等关键要素,推动重大项目建设与体制机制创新协同发力,强化要素保障、优化营商环境,为企业扩能增效和新项目落地创造条件。
前景——展望“十五五”,甘肃工业发展仍将处于蓄势跃升窗口期。
随着“双碳”目标深入推进,风光大基地、储能与调峰能力建设、电力外送通道完善,将进一步提升“绿电”供给与消纳能力,带动装备制造、新型电力系统等产业扩量提质;算力基础设施和绿色用能优势叠加,有望在数据服务、智能制造、工业互联网等领域形成更强带动效应;找矿成果加快转化,叠加新材料、先进制造需求增长,将推动资源优势向产业优势、竞争优势更高水平转化。
与此同时,也需清醒看到,产业体系仍需在关键核心技术、产业链配套、市场化能力、人才与创新生态等方面持续补短板,必须以更大力度推动科技创新与产业创新深度融合,提升抗风险能力与可持续发展水平。
从黄土高原上的"大风车"阵列到戈壁滩中的大数据机房,甘肃正用实际行动改写"老工业基地"的固有标签。
这片曾经依赖资源开发的土地,如今以技术创新为支点,撬动着产业结构的历史性变革。
其发展实践表明,找准赛道、持之以恒的系统性改革,终将转化为高质量发展的现实图景。