环翠区河湖长制再获淮委典型推广:以全域统筹促生态修复与价值转化双提升

近日,水利部淮河水利委员会推进河湖长制工作领导小组公布《2025年淮河流域河湖长制工作典型经验做法目录》,环翠区对应的经验做法入选;这也是该区连续两年、第三次获得推荐,反映了其河湖生态保护和治理创新上的成效。 从生态修复成效看,环翠区河湖长制工作推进扎实。五渚河流域凤凰湿地公园已成为10余种水鸟的栖息地,里口山野生鸳鸯数量增至近千只,生态“新居民”的增加直观反映了环境改善。全区32条河流全部达到省级幸福河湖标准,其中6条入选省级幸福河湖,1条建成淮河流域幸福河湖。省控河道及近岸海域水质优良率连续保持100%,为滨海城市中心城区建设全域幸福河湖提供了样板。 环翠区河湖长制工作的推进,得益于更完善的管理体系和系统治理思路。该区以河湖长制为牵引,构建“线面域、责能效、居业新”的“三协同”管护治理体系,推动实现从分段治理到全域统筹、从政府主导到多元共治、从生态投入到价值反哺的转变。其关键于打破行政边界、统筹资源,形成治理合力。 在具体实践中,环翠区坚持“线面域”联动,将河湖健康维护纳入区域发展推进。该区实施坝顶改造、岸坡治理等10余项水利提升工程,治理河道54公里,完成生态清洁小流域治理150平方公里。建立“河湖长+专职巡河员”体系,年均巡查超万次,推动河湖管护常态化、规范化。通过制定“一河一策”治理方案,采取修复滨岸植被带、建设生态拦截沟渠等措施,构建“陆地—水域—生物”复合生态系统。目前辖区建成生态溢流坝137处,河道绿化达标率超过90%,省控河流水质全部稳定达到三类及以上标准。 管理创新上,环翠区探索河湖湾“三长合一”管理模式,整合河长办、湖长办、湾长办职能,成立生态文明建设协调中心,实现从源头到近海的责任覆盖。搭建“河湖联动”智慧保护平台,整合遥感影像、水质监测等9类13万条数据,实现河湖动态监管“一张图”。同时编制《环翠区河湖长制发展规划》及配套制度,完善“河湖长+检察长+警长”“河湖长+专职巡河员”护水管水体系,引入“民间河长”参与机制,形成政府、社会、市民共同参与的治理格局。 生态修复成果也转化为民生改善和发展动能。环翠区按“200米见园见绿”标准,通过绿化带改造、老旧公园升级、闲置空地新建等方式,建设70公里沿河步道、22处亲水景观,提升城市宜居品质。羊亭镇“忘忧鱼休闲度假区”冰钓基地等项目拓展冬季旅游场景,受到市民游客欢迎。 产业融合上,环翠区拓展“河湖+”“水网+”产业模式,依托幸福河湖布局100余个文旅项目,年吸引游客500余万人次,带动消费约5亿元。沿河43家民宿年营业额超930万元,20余家花卉企业产值突破2亿元,8条精品乡村旅游线路串联59个近郊游目的地,带动村集体经济平均增收70万元以上。幸福河湖的生态优势正在加快转化为产业收益,并更转化为群众收入增长。

环翠区的实践说明,生态文明建设不能只就环境谈环境;只有把生态治理与城市规划、产业转型、民生改善统筹起来,才能形成“生态投入—环境改善—价值转化—反哺民生”的良性循环。这座滨海城区正在呈现的,不只是河湖治理的阶段性成果,也为城市高质量发展提供了可借鉴的路径。