深圳市第七届人民代表大会第七次会议启幕前夕,2月8日下午,一场建议办理对接活动在会前举行。市住房建设局、交通运输局等13个民生重点部门集中设立咨询台,与到会的400多名人大代表“零距离”沟通。这种前置、互动的建议办理方式,成为深圳完善全过程人民民主的一次新探索。当前,随着粤港澳大湾区建设加快,深圳作为核心引擎城市,在住房保障、交通治理、教育医疗等民生领域面临多重挑战。以往“会中提建议、会后交办理”的流程,容易出现信息不对称、反馈滞后等情况。此次推出的“提办对接”机制,通过搭建会前协商平台,既帮助代表更准确理解政策边界,也让部门提前掌握民意关切,推动建议办理从“文来文往”转向更直接的“面对面沟通”。活动现场,市医保局针对代表提出的异地就医结算问题,现场演示医保电子凭证跨省应用方案;市市场监管局围绕食品安全快速检测网络建设,与代表沟通技术参数与标准;市国资委对保障性租赁住房筹建进度作出具体说明。据初步统计,现场咨询中超过60%形成了可操作的办理意向,较往年同期提升约20个百分点。高效对接的背后,是深圳在“放管服”改革中形成的制度基础。自2019年率先建立人大代表建议办理“三见面”制度以来,深圳逐步完善了建议提出、交办、督办、反馈的闭环机制。市人大对应的负责人表示,今年将更优化“智慧人大”系统功能,推动代表建议大数据分析与政府部门决策需求更精准匹配。专家认为,深圳的探索具有三上示范意义:一是将民主协商前置到治理流程前端,增强政策制定的民意支撑;二是通过更直观、场景化的政务公开,提升行政效率与透明度;三是为超大城市治理中的多元主体协同提供可借鉴经验。随着大湾区公共服务一体化加速,这类更精准、更及时的政民互动机制有望在更多领域推广。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度;深圳此次创新建议办理工作机制,使代表建议的提出、办理、反馈等环节衔接更紧密,形成更高效、更透明的闭环流程。这既有助于提升人大工作质效,也为民主决策、民主监督、民主参与提供了更扎实的实践支撑。随着机制持续完善推进,将更提升人大工作质量和效能,为深圳民主政治建设和经济社会发展提供更有力的制度保障。