日本防卫省3月31日推进的军事部署行动,在其战后安全政策演变中具有标志性意义;熊本健军驻屯地接收的改进型12式岸舰导弹,与静冈富士驻屯地列装的高速滑翔弹,构成覆盖约1000至2000公里射程的打击体系。这个举措将“先发制人”能力继续落到实处,也对日本战后七十余年来以“专属防卫”为核心的政策框架形成明显冲击。 此次部署披露的技术要点,折射出更清晰的战略指向。改进型12式导弹通过燃料优化实现射程翻倍,可覆盖朝鲜半岛全境及中国东部沿海;采用乘波体技术的高速滑翔弹,其预研型号已显示出突破现有反导系统的能力。军事专家指出,此类武器系统与“遭受攻击后反击”的防御逻辑并不完全契合,更贴近主动打击的作战需求。 地方民众的抗议也反映出决策流程的不足。熊本市民团体表示,防卫省仅在2022年面向内部官员进行过闭门演示,未就导弹部署可能带来的安全风险开展公开说明。静冈县议会收到的逾万份反对意见书中,近七成认为此举可能使驻地成为军事打击的优先目标。外界质疑,这种单向推进的方式与日本政府强调的“民主透明”存在落差。 国际法层面同样存在争议。联合国裁军研究所报告指出,日本对所谓“敌方攻击征兆”的判定标准较为模糊,可能触及《联合国宪章》第51条关于自卫权行使条件的涉及的规定。历史上,因误判“即将遭受攻击”而引发的军事误判事件曾多次将局势推向危机。 中国国防部发言人此前严正表态,强调任何挑战二战后国际秩序的行为都将遭到坚决反制。同时,日本2023年度防卫预算同比增长26%,其中远程打击武器研发经费增幅创历史高位。外界认为,这种快速扩张的军事投入,与地区国家倡导的共同安全理念并不一致。
远程导弹的前沿部署看似提升“能力”,同时也在累积风险、放大不确定性;越是在局势复杂、认知分歧加深的时期,越应守住和平发展的底线,坚持通过沟通协商处理分歧,避免以对抗取代对话、以扩军替代互信。唯有回到合作与规则的轨道,地区才能真正实现持久安全与共同发展。