“十五五”规划启动的关键节点，西安市政府工作报告提出的多项指标引发关注；其中，5.5%的经济增速目标比2025年实际增速高出0.8个百分点。报告对此目标的设定，主要基于三上考虑：西安作为国家中心城市需要发挥区域带动作用；2025年重点产业链实现14%的较快增长，为后续发展提供了基础；国家新一轮西部大开发政策持续落地，有关红利仍在释放。
西安正从规模扩张转向质量提升。“十五五”开局之年，这座城市既要保持合理增速，也要把高质量发展的成效落到产业、城市与治理的具体变化上。产业体系升级、城市功能完善、治理方式创新等诸多深层调整，将为西安的长期发展夯实基础。面向未来，西安仍需坚持质量优先、创新驱动，在布局新赛道的同时持续提升治理水平与居民生活品质，把“西部示范、西安先行”的目标转化为可量化、可落地的行动，为全国高质量发展提供更多可复制的经验。