黑龙江省北部的孙吴县地处偏远山区，下辖2个镇、9个乡、94个行政村，最远的沿江乡小桦树村距离县城78公里。
长期以来，村民办理户籍相关事务需耗时两个多小时往返县城，高额的时间成本和经济成本成为基层群众的突出痛点。
针对这一矛盾，孙吴县公安局治安大队户政部门坚持以"警务围着民意转"为工作导向，创新推出"零公里服务区"品牌建设，将传统的"最后一公里"政务服务模式升级为覆盖村一级的全域服务体系。
在业务下沉方面，户政部门实施"四放工程"，将新生儿落户、居住证办理、户口迁移审批等69项高频业务权限下放至全县6个派出所。
同时组建由94名警务助理和12名社区民警组成的"服务零公里"队伍，实现对全县92个行政村和6个社区的全覆盖，平均每个村社区配备1名专职"代办员"。
统计数据显示，今年以来各派出所和村级警务助理累计上门代办业务70余次，为群众节省往返时间超200小时，群众满意度达到99.7%。
这一模式有效改变了"群众跑"为"民警跑"的办事格局，将公共服务的触角延伸至基层"神经末梢"。
在技术创新方面，户政部门面对人员登记、身份证申领、身份证换领等5项因安全要求高而难以远程办理的"硬骨头"业务，成立技术攻关小组进行突破。
通过运用印模指纹工具、可信第三方场所的"远程协作"、官方服务平台的"掌上通道"等三大手段，最终实现这5项业务的完全远程办理，消除了技术壁垒对群众办事的限制。
在信息化赋能方面，"龙易办APP"已成为孙吴群众的"掌上管家"。
户政部门联合卫健、民政等多部门推出套餐服务模式，推行"一件事一次办"改革。
新生儿父母只需在APP提交一次材料，即可同步办理户口登记、医保参保等业务；结婚群众可在一个窗口完成婚姻登记和户口迁移。
这一做法真正实现了"数据多跑路、群众少跑腿"的目标。
在服务时效方面，户政部门通过深度优化业务流程，将身份证、居住证、护照等5类业务整合至综合服务窗口，实现"一窗通办"。
同时推行"延时办"（工作日午间和下班后延长1小时）、"周末办"（每周六上午开放）、"节日办"（假期安排值班）、"潮汐窗口"（根据业务量动态调整）等灵活措施，使高峰期等待时间缩短60%以上。
针对老年人等特殊群体，设置"老年人优先窗口"，配备必要的辅助设施和急救药品，组建志愿队伍手把手教导老人使用APP办理业务。
在容缺机制方面，户政部门推出"先办后补"的便民举措，允许群众在非关键性材料缺失情况下先行办理，后期补齐材料即可。
这一做法打破了传统"材料不全反复跑"的循环，体现了对基层群众的信任和人文关怀。
把服务做近一公里，群众就少走一段弯路；把流程再造往前推一步，基层治理就更向实处落一分。
孙吴县公安局以户政便民为切口推进“零公里服务区”，体现了公共服务从“有没有”向“优不优”的转变。
以民意为导向、以改革为牵引、以安全为底线，让数据多跑、群众少跑，才能把便民举措转化为长期机制，为县域高质量发展与基层治理现代化夯实基础。