城市危险废物涉及行业广、来源分散、风险链条长,一旦暂存不规范、转移衔接不严,容易引发环境污染和安全隐患。近年来,随着工业企业及对应的服务业发展,危废产生量持续增长。如何实现“产生即受控、流向可追踪、责任可落实”,成为提升生态环境治理能力的重要课题。 现实中,传统危废管理不少环节仍依赖人工登记、线下台账和事后核查,信息链条容易出现断点:一方面,危废从产生到入库往往经历多次搬运和重复记录,效率偏低;另一方面,数据更新不及时,容易出现填报误差甚至人为造假,给监管留下盲区。尤其企业暂存环节,如果包装不规范、标识不清或入库不及时,风险可能在短时间内累积放大。 针对这些痛点,安阳探索推行危险废物“五即”管理模式:危废产生后立即规范包装,随即进行智能称重并生成专属二维码标签,完成打码后及时入库,实现从源头到暂存环节的闭环管理。记者在安阳盈德气体有限公司危废暂存间看到,危废产生后按类别进行标准化包装,放置到智能称重台后,重量信息同步上传并生成二维码,随后入库存放,全程仅需数分钟。企业环保专员介绍,二维码相当于危废的“电子身份信息”,包含危废种类、产生时间等要素,并可随流程推进动态更新贮存、转移等数据,每一步操作都可扫码核验。 从机制上看,“五即”模式提升治理水平,关键在于用数字化手段贯通管理链条:一是通过智能称重和数据传输减少人工记录,让数据在产生端就结构化、可校验;二是以二维码为载体,把企业内部流转、暂存入库与后续转移处置衔接起来,形成“一码管全程”的追溯体系;三是依托线上电子联单流转强化过程监管,让监管从“事后查账”转为“实时掌握”。安阳市生态环境部门相关负责人表示,此模式类似快递物流式追踪,可实现“来源可查、去向可追、责任可究”,把风险控制前移到产生环节。 在推广上,作为全省试点城市,安阳已全市推动“五即”管理落地。目前,全市99家危险废物重点监管单位完成智能称重、数据传输处理、二维码标签打印等设备安装调试,实现危废从产生到入库环节全覆盖。有关部门介绍,电子联单全程线上流转,监管数据实时更新,为执法监管、风险预警和企业自查提供了更稳定的数据支撑。 从成效看,“五即”管理的变化主要体现在效率、合规和风险控制三个上:其一,单批次危废入库由“小时级”缩短到“分钟级”,最快5分钟可完成全流程,企业内部管理更标准;其二,企业台账与申报工作量下降,减少重复填报和人工统计带来的误差;其三,数据真实性和可核验性增强,有助于从制度和技术两端压缩造假空间,提升监管精准度。更重要的是,危废“产生即受控”,可降低暂存不当导致的泄漏、混存等环境风险,更夯实生态环境安全底线。 对策层面,推进危废治理现代化还需“标准、数据、协同”上持续用力。一上,应进一步细化“五即”操作规范和分类标准,确保不同企业、不同工艺环节执行口径一致,提高数据可比性和监管可执行性;另一方面,要加强数据质量管理和设备运维保障,避免“设备线、数据离线”或“扫码有形、管理无效”等情况。同时,还需强化与危废转移、处置端的衔接,推动跨环节信息贯通,使全生命周期监管闭环更完整、更顺畅。 从发展趋势看,随着绿色低碳转型推进和生态环境治理体系完善,危废管理将由单点治理迈向系统治理。安阳上表示,下一步将深化“五即”模式应用,完善智慧监管体系建设,合力推进固废减量化、资源化、无害化处置,为“无废城市”建设提供支撑。业内人士认为,数字化追溯与规范化流程结合,有望在更大范围复制推广,为提升城市环境治理现代化水平提供可借鉴经验。
安阳市推行危废“五即”智管模式,是生态环保治理与信息技术融合的有益探索。该举措提升了危废管理的效率和可追溯性,也推动监管从被动处置转向主动预防,从粗放管理转向精细管理。随着大数据、人工智能等技术更应用,对应的体系有望优化,为危险废物规范化管理提供可借鉴的做法,并为“无废城市”建设和生态文明建设提供支撑。