宋代那时候打仗打得凶，朝廷急缺马壮大兵力。虽然宋朝在大平原上设了养马的机构，还请来专门的官儿管兽医，订了一堆赏罚规矩来推动养马业发展，但因为过日子太紧巴，这些制度其实没多大效果。后来管事的官儿撤了不少，养马的事儿就更黄了，战马数量也跟着掉下来一大截。宋朝虽说没把地盘全占了，但因为急需战马，马匹对它的军队来说是命脉。可周围大多是敌国，光靠好说好商量根本弄不到马。所以官府只好靠跟吐蕃的茶马互市来解决这问题。《宋史》里也说打仗多了，大家在战场上经常报缺马。这都能看出朝廷对马有多急，跟吐蕃做买卖有多必要。 这事儿得从唐朝说起。唐朝刚建国那会儿用的是怀柔那一套，对周边少数民族特别客气。这才有了吐蕃后来主动给唐朝献马的事儿。可到了安史之乱以后，双方翻脸不认人，加上唐朝自己能自给自足不需要外面的马了，这买卖一度就断了。到了宋朝那边天天打仗，情况更糟。周边国家互相仇视得厉害，宋朝只好把眼光投向吐蕃。与此同时茶叶在宋朝特别受欢迎，传到吐蕃那边也火了起来。茶和马这两样东西一个有了需求一个有了来源就互相推着往前走。最后这茶马贸易就成了宋朝经济上的大头。