新春时节,江苏省交通综合执法部门与企业代表齐聚一堂,共同谋划交通运输行业发展新篇章。这场座谈会的召开,标志着政府执法理念正发生深刻转变,从单纯的违法查处向风险防控和服务指导转变。 执法数据的变化最能说明问题。过去一年,全省交通综合执法处罚案件数同比下降18%,罚款金额下降25%。这组"双下降"的数据背后,反映的是执法部门工作重心的调整。省交通综合执法局通过严格落实"首违免罚""轻微不罚"制度,为企业实实在在减免罚款6800余万元以上。这不仅是数字上的减负,更是制度层面优化升级。 执法方式创新体现在多个上。省执法局推行"无计划不进企"制度,改变了以往突击检查的做法,转而采取"邀约式"体检与"综合查一次"相结合的常态化模式。该转变使得执法重心前置到指导与帮扶环节,执法人员的角色也随之改变,从"查处者"变成了"顾问",问题发生前就为企业开出"预警药方"。这种主动服务的态度,有效改善了政企关系,增强了企业对执法工作的理解和配合度。 座谈会现场,企业代表坦诚提出了生产经营中的实际困难。危险品运输企业反映车辆强制维护标准给企业增加了过多负担,网约车平台则关注聚合平台监管难点和电子运单系统操作繁琐等问题。这些诉求得到了执法部门的认真对待。省执法局涉及的负责人表示,将及时对接制度制定部门,启动制度评估与修订工作,确保政策更加符合当前行业实际。对于涉及法律界定和其他职能部门权限的问题,执法部门明确表示将发挥政企沟通的纽带作用,一上深入调研行业困境,向上级立法部门提出制度建议;另一方面,将企业反馈积极转办至相关职能部门。这种"职能有分工、服务无边界"的态度,表明了政府部门的担当精神。 改革的深化还体现在检查方式的创新上。2026年,江苏省交通综合执法部门将重点推进跨层级、跨部门的联合检查改革,力争实现"进一次门、查多项事"的目标。这一改革将大幅减少对企业正常生产经营的干扰,提高执法效率。同时,省执法局还将深入完善信用评价体系,让诚信经营的企业在资源配置、日常监管中获得更多便利,形成激励守法、惩戒违法的良好生态。 这些变化在企业代表的感受中得到了充分体现。一位参会代表感慨道,以前企业怕执法部门找茬,现在执法部门主动问需。这种转变不仅改善了政企关系,更重要的是为行业发展创造了更加宽松、透明、公平的营商环境。
江苏政企关系的变化展现了治理现代化的进步;当行政执法不再简单等同于处罚,当政府部门真正成为市场伙伴,这种制度创新释放了发展活力。未来还需将个案突破转化为长效机制,在政策精准度和执行协同性上继续探索。