应急管理部12月27日通报,中央安全生产考核巡查第一组在对福建省2025年度安全生产工作考核巡查中,发现三明市尤溪县侠天下景区存在多项重大安全隐患,暴露出旅游行业安全管理的深层次问题。
检查发现,该景区一艘核定载客46人的旅游客船仅配备36件救生衣,且部分为不符合标准的水上娱乐运动衣。
根据相关法规,此举已构成重大事故隐患。
同时,景区宝剑电梯项目对讲装置失效,餐厅安全出口数量不足,灭火器配置不达标等问题同样触目惊心。
深入调查显示,问题根源在于企业安全责任意识缺失和管理体系混乱。
侠天下景区自2013年成立以来,虽然规模庞大、项目丰富,但安全管理始终存在短板。
早在2013年,该景区就因使用不合规竹筏被约谈整改,然而企业并未真正汲取教训。
2025年3月和4月,监管部门两次指出救生设备不足和消防隐患问题,企业整改态度敷衍,同类问题反复出现。
更为严重的是,企业将餐厅、客船等业务外包的同时,也将安全管理责任一并"外包",对客船倾覆、燃气火灾等重大风险缺乏必要认知和防范措施。
在安全风险责任分工中,企业仅关注表面化的设备安全,对深层次风险视而不见。
监管层面同样问题突出。
考核巡查组发现,当地监管部门存在"重查轻管"现象,整改验收流于形式。
交通运输部门在发现救生衣不足问题后,仅通过企业上传照片方式验证整改效果,未进行实地复核,导致隐患长期存在。
职责划分不清进一步加剧了监管困境。
按照规定,2022年景区游船经营许可到期后,监管职责应由交通运输部门移交文旅部门,但实际执行中出现空档。
文旅部门对水上客运安全监管能力不足,仅侧重节假日人员疏导,对整体安全风险识别不清。
当5艘游船报停后,文旅部门竟不知情,反映出部门间协调联动机制缺失。
专业技术力量薄弱是制约有效监管的另一关键因素。
部分职能部门缺少专业技术人员,出现"有职责无手段、有责任无措施"的尴尬局面,"九龙治水"问题依然存在。
此次通报具有重要警示意义。
近年来,全国旅游景区安全事故频发,造成游客伤亡,教训极其深刻。
随着文旅产业快速发展,安全监管必须同步跟进,不能让发展速度掩盖安全短板。
针对发现的问题,相关部门已启动问责程序,要求企业立即整改安全隐患,完善管理制度。
同时,将建立健全部门协调联动机制,明确监管职责边界,加强专业技术队伍建设,提升监管能力和水平。
侠天下景区暴露的问题犹如一面镜子,照出了当前旅游安全管理中的短板。
在推进文旅产业高质量发展的背景下,安全红线任何时候都不能退让。
这既需要企业真正确立"生命至上"的经营理念,更考验着监管部门能否打破条块分割,构建起全链条、闭环式的监管体系。
只有将"时时放心不下"的责任感转化为"事事落实到位"的执行力,才能让游客真正玩得开心、游得安心。