一、背景 3月9日，十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取并审议全国人大常委会工作报告及"两高"工作报告；3月10日至11日，驻豫全国人大代表就"两高"工作报告进行认真审议，围绕司法服务经济发展、维护社会公平正义、推进基层法治建设等议题深入交流。 代表们一致认为，"两高"工作报告既有宏观制度部署，也有微观典型案例，充分表明了司法机关服务国家战略大局、回应人民群众关切上的积极担当。 二、现实问题 近年来，网络恶意诋毁商誉、平台强制"二选一"、地方保护壁垒等问题时有发生，扰乱了市场秩序，损害了企业合法权益，制约了公平竞争环境的形成。 同时，部分困难企业司法处置中面临强制措施过于机械的问题。查封扣押等措施若缺乏精准性，往往导致本可救治的企业陷入停摆，造成社会资源损耗。如何在保障债权人权益的同时为困难企业留出生存空间，是司法实践中的现实课题。 三、根本原因 这些问题既反映出市场监管机制尚不健全，也反映出部分司法实践中"重裁判、轻治理"理念的局限。过去司法机关处理商业纠纷时，往往侧重于个案定分止争，对行业性、系统性问题的治理功能发挥不够充分。 民营经济促进法的颁布实施，为司法机关依法保护民营企业权益提供了明确的制度依据，也为司法理念更新提供了重要契机。 四、司法举措 最高人民法院在工作报告中提出若干有针对性的举措。民营经济促进法实施后，最高法迅速出台25项落实措施，将保护民营经济的政策导向转化为具体司法行动。 在商誉保护上，许昌市中级法院对网络侵权案件作出判决，责令侵权方赔偿260万元并公开道歉，向社会传递了明确信号。 规范市场竞争上，法院处理电商平台"二选一"纠纷时，积极引导当事方从对抗走向协商，推动行业从低水平价格竞争转向高质量服务竞争。 企业救治上，"活封活扣"机制的推广应用，使法院处置涉企案件时更加注重精准施策，通过允许企业边经营边履行债务，最大限度减少了司法介入对正常生产经营的干扰。 五、代表建议 驻豫代表指出，保障高质量发展需要司法机关持续深化理念更新，将服务经济社会发展的职能贯穿于司法工作全过程。一上要完善涉企案件处置规范，避免"一刀切"式强制措施对市场主体造成伤害；另一方面要强化司法与行政监管的协同联动，推动个案裁判向行业治理延伸。 来自体育界的代表介绍了河南省体育系统推动《河南省体育发展条例》修订实施的做法，聚焦全民健身、青少年体育、竞技体育、体育市场等重点领域强化依法监管，为体育事业高质量发展提供了制度保障。 六、前景展望 从此次代表审议的整体情况看，"两高"工作报告所呈现的司法实践正为经济社会高质量发展注入法治动能。随着民营经济促进法等重要立法的落地实施，司法机关在服务市场主体、优化营商环境上的制度工具将更加完备，法治保障体系也将更加系统、更加有力。
法治的力量既体现在对违法犯罪的坚决惩治，也体现在对市场主体和人民群众合法权益的精细保护，更体现在以规则促治理、以公正稳预期的长期效应。代表们的审议共识表明，只有把严格公正司法与服务发展大局紧密结合——把个案办理与系统治理推进——才能让司法既有力度更有温度，为推进中国式现代化筑牢更加坚实的法治底座。