宋仁宗执政时期，江南这边经济和文化都发展得很不错，程民生在书里也提到了，江西地区在那时候属于发展得比较快的地方。尽管经济基础厚实，可偏偏江西总爱闹饥荒。朝廷那时候对救灾特别上心，皇帝带头关注灾情。像仁宗一听说哪儿受灾了，马上就要派人去抚恤百姓。官府不光靠皇帝命令办事，主要还是看地方官员能不能在灾荒时把政绩做出来，比如能不能保住当地人口，要不然官员就得挨罚。专门管救济的衙门也都有一套办法，像常平司、转运司这些机构管着发粮食和钱。救灾的时候程序挺严格的，先得让老百姓去报灾，地方官把情况报上去之后，朝廷才会调拨物资。 江西那边具体怎么救的呢？主要有好几种招数：有的是先把税缓一缓不收了；有的是对盗贼惩罚轻一点；还有直接发东西给灾民吃、或者借点钱给他们用。这些办法其实以前也有过，但宋朝把它们搞得更完善了。这种救助虽然看起来是临时应付的手段，但实际上给地方社会带来了不少好处。老百姓日子好过了点，地方头面人物的威信也就上来了，管理地方的事儿也就更顺手了。总的来说，无论救的人还是被救的人都觉得划算。