问题:城市环境卫生治理面临点多线长、标准不一与薄弱环节反复等共性挑战。主次干道与背街小巷治理水平存差异,集贸市场、铁路沿线、城乡接合部等区域易出现垃圾滞留与卫生死角;清运环节中绕行、超载、跑冒滴漏等现象易造成二次污染;公厕作为城市公共服务窗口,设施适配性、保洁频次与服务细节直接影响群众体验。随着文明城市创建和绿色低碳发展加快,群众对“干净、整洁、有序”的要求持续提高,传统以阶段性整治为主管理方式亟需升级为精细化、制度化、可持续的治理体系。 原因:一是责任链条需要深入压实。环境卫生工作覆盖面广、协同环节多——若责任划分不清、考核偏软——容易出现“边整治边反弹”。二是作业标准与现场管理仍需精细化。背街小巷、砖缝积尘、果皮箱满溢等细节问题,考验日常巡检与快速处置能力。三是清运管理的技术支撑与过程监管有待强化,车辆运行轨迹、装载规范、密闭运输等环节如果缺少硬约束,治理成效难以巩固。四是公共服务设施的人性化供给与即时反馈机制不足,公厕等民生设施既要“干净”,更要“好用、易用、放心用”。 影响:环境卫生不仅关系城市形象,更关系城市治理效能与群众获得感。道路洁净度、垃圾清运效率、公厕服务水平等指标的改善,直接影响市民日常生活质量与城市对外吸引力。对标文明城市创建要求,环境卫生是最直观的“硬指标”之一,也是检验作风建设成效的重要窗口。通过提升机械化作业水平、减少二次污染、完善公厕服务供给,可同步带动城市治理向绿色低碳转型,降低资源消耗与环境负荷,形成可复制、可推广的精细治理经验。 对策:市城管部门环卫管理服务中心将动员部署转化为具体任务,围绕“打造最干净城市”目标,突出标准引领、过程管控与结果问效,推动形成闭环管理机制。 在道路保洁上,作业考核科以网格化管理为抓手,细化区域、明确责任,针对主次干道、背街小巷、市场周边及铁路沿线等重点部位,实行“一日两普扫、全天候保洁”等作业安排,并引入“红黄牌”考核,对连续考核落后的作业单位强化约谈和整改,以制度刚性倒逼作业质量提升。同时通过日常“飞行检查”及时发现果皮箱满溢、便道缝隙积尘等问题,实行限时整改、复核销号,推动治理从“看得见的干净”转向“细节处的整洁”。据介绍,随着机械化作业与巡检整改联动,城区道路机扫水平稳步提升,垃圾滞留时间明显缩短,路面洁净度和市民体感同步改善。 垃圾清运上,清运管理突出“过程监管+技术赋能”。一方面将管理关口前移,通过现场盘点与专项整治,针对压车、冒车、漏车等突出问题建立清单化治理;另一方面以运行轨迹回放等方式加强对车辆线路与作业规范的监督,对绕行、超载等行为实行绩效约束,强化制度震慑。同时推广密闭运输和车载喷雾等措施,降低沿途抛洒与异味扩散风险,减少道路二次污染。针对老旧小区、城乡接合部、河道两岸等易形成卫生死角的区域,开展“清零行动”,对长期积存建筑垃圾点位建立台账、限期清运、逐项销号,并推动环境整治与公共空间品质提升相衔接,实现从“清得走”向“管得住、用得好”转变。 公厕管理上,突出“小厕所、大民生”的服务导向,通过规范化保洁与人性化改造同步推进。公厕管理员以标准化作业为基础,细化巡检流程与消杀频次,做到及时发现、即时处置;同时结合特殊群体需求推进第三卫生间完善,增设婴儿护理、无障碍辅助与应急求助等设施,提升公共服务温度。通过意见反馈二维码等方式畅通群众监督渠道,将满意度评价纳入改进机制,以公开透明促进服务改进。有关数据显示,公厕群众满意度明显提高,公共服务“最后一公里”更加扎实。 前景:下一步,环卫治理将从“提升面上洁净”向“系统化、精细化、智慧化”升级。一是持续完善标准体系与考核办法,推动作业质量可量化、可追溯、可比较,形成常态长效。二是强化数字化监管与协同调度,提升突发问题响应速度和跨部门联动效率。三是将环卫治理与城市更新、社区治理相结合,推动背街小巷、老旧小区等薄弱区域实现环境品质整体跃升。四是坚持绿色低碳导向,推进清运车辆更新和作业方式优化,降低能耗与排放,促进城市发展与生态环境协同共进。
城市的洁净程度体现治理水平和民生关怀;只有将部署转化为日常标准、快速整改和闭环管理,“最干净城市”才能真正实现。未来,需以更高标准提升能力、凝聚共识,让城市在细节中展现文明,在常态中彰显品质。