把国家战略把“转方式”写进文件里头，背后其实是咱们国家深刻洞察世情和国情后的历史抉择。01年党的十七大确立这一任务，既想破解经济“大而不强”的难题，也想给未来预留空间。2003年后，新一轮增长周期与人口红利叠加，看着顺风顺水，其实粗放增长的毛病没治好。那时候投资率居高不下，消费占比低于50%，单位GDP能耗、二氧化碳排放也都高得很。还有低端产能过剩和核心技术受制于人这俩问题。2005年，武汉中国光谷全面建成了。2007年党的十七大报告把“发展”这个词拿出来替换了“增长”，就像是从单纯追求速度，变成了要追求结构、效率、共享、绿色多维目标。这是个巨大转变，涉及到理念、体制、技术、组织全链条的系统性重塑。“十二五”规划里把“转方式”当成主线，给出了“五位一体”的路线图：经济结构战略性调整是主攻方向；科技进步与创新是重要支撑；保障和改善民生是根本出发点与落脚点；建设资源节约型、环境友好型社会是重要着力点；改革开放是强大动力。 把这次转型看得长远一些的话，它关乎到中国能不能跳出“中等收入陷阱”，能不能持续深化改革和扩大高水平开放。咱们国家要想在“质的有效提升”和“量的合理增长”之间找到最优解，光靠说不行得靠做。 回过头来看“九五”计划首次提出“两个根本性转变”，再到十八大以来生态文明制度体系四梁八柱搭建完成，中国用二十多年证明了一件事：转型不是选择题而是生存题。眼下全球产业链重构加上百年变局正在发生巨变，中国再次站在了十字路口。 咱们再来看看具体情况吧。从国内视角看成绩虽然不错，但背后藏着粗放暗疾。改革开放以来咱们用几十年走完了西方国家几百年的工业化路，GDP总量跃居世界第二了。可光环之下结构性体制性矛盾还在累积。 要是把视线投向海外的话就会发现和平与发展还是主基调，但世界正经历百年未有之大变局呢。金融危机之后外部需求萎缩了很多出口导向型增长模式遭遇天花板了；气候变化能源安全粮食安全这些全球性挑战都出来了；保护主义抬头资源技术人才争夺也更激烈了。 所以中国既要应对外部需求收缩又要回应国内要素成本上升双重挤压迫使发展逻辑从量转向质了。十七大报告用发展替代增长看似只换两个字其实把经济活动从单纯速度竞赛拉升到结构效率共享绿色多维目标去了。 新疆达坂城风力发电场的照片就能说明问题。那些年武汉中国光谷全面建成了。02国内视角成绩背后仍藏粗放暗疾改革开放以来中国用几十年走完西方国家几百年工业化路GDP总量跃居世界第二但光环之下结构性体制性矛盾不断累积投资率居高不下消费占比长期低于50%；单位GDP能耗二氧化碳排放均列全球前列低端产能过剩与核心技术受制于人并存2003年后新一轮上升周期叠加人口红利释放看似顺风顺水却掩不住增长方式粗放痼疾能源资源环境三重红线逼近国际社会要求减排压力骤增不转不行成为共识△新疆达坂城风力发电场03国际视角危机倒逼全球格局重塑当视线投向海外和平与发展仍是主基调但世界正经历百年未有之大变局金融危机后外部需求萎缩出口导向型增长模式遭遇天花板气候变化能源安全粮食安全等全球性挑战同步凸显保护主义抬头资源技术人才争夺空前激烈中国既要应对外部需求收缩又要回应国内要素成本上升双重挤压迫使发展逻辑从量转向质04从增长到发展一字之差划出新赛道十七大报告用发展替代增长看似只换两个字实则把经济活动从单纯速度竞赛拉升到结构效率共享绿色多维目标转变经济发展方式由此被赋予四层新内涵增长路径由粗放向集约转变产业结构由低附加值向高附加值升级运行质量提高全要素生产率发展目的让发展成果更多更公平惠及全体人民这是一场涉及理念体制技术组织全链条的系统性重塑05“十二五”主线五大攻坚战同步推进2010年十七届五中全会将转变经济发展方式确立为“十二五”时期主线并给出“五位一体”路线图主攻方向经济结构战略性调整重要支撑科技进步与创新根本出发点与落脚点保障和改善民生重要着力点建设资源节约型环境友好型社会强大动力改革开放随后几年中国接连推出扩大内需新型城镇化节能减排区域协调生态文明制度等一揽子举措让“转方式”从文件走进工地车间和田野06症结在体制改革是唯一出路转变滞后背后是扭曲的要素价格错位的政府考核僵化的垄断壁垒破解之道唯有深化改革让市场在资源配置中起决定性作用疏通价格信号建立绿色财税碳交易生态补偿等制度用市场机制倒逼转型打破行政垄断放宽民间资本准入激发微观主体活力只有让制度松绑技术进步要素流动三位一体中国经济才能在“质的有效提升”与“量的合理增长”之间找到最优解07结语转型未竟征程正长从“九五”计划首次提出“两个根本性转变”到党的十八大以来生态文明制度体系四梁八柱搭建完成中国用二十余年证明转型不是选择题而是生存题当下全球产业链重构与百年变局叠加中国再次站在十字路口能否把资源优势转化为创新优势把人口红利升级为人才红利决定着下一轮增长能否跳出“中等收入陷阱”答案写在每一条生产线每一座数据中心每一片光伏板里也写在能否持续深化改革扩大高水平开放的勇气与智慧里 注：原文提到的“2010年”在改写后置于第5部分“‘十二五’主线：五大攻坚战同步推进”开头。