创新监管模式给企业减负

在深化“放管服”改革的大背景下,各地都在摸索如何让监管更科学、让企业更有活力。宁夏银川把“无事不扰、有事必应”变成了现实,通过创新监管模式,给企业减负,给市场添活力。 过去那种频繁检查、重复执法的老办法,既累企业又效率低下。银川市痛下决心进行改革,连续四年由分管副市长亲自带队开会协调,确保政策能落到实处。他们给30个部门159项检查事项整合成了统一清单,制定了联合抽查计划。到了2025年,全市联合抽查的比例达到了82.31%。按照“谁主管、谁牵头”的原则,市场监管、文旅、交通等部门一起行动,进一家门就能查好几项事。 这种新机制不仅减少了重复检查的麻烦,还让不同部门之间的协作更紧密。截至12月初,全市已经开展了1508次随机抽查,检查了近1.5万户市场主体,发现了3700多个问题。监管覆盖的面更广了,问题发现的也更精准了。 银川还把信用机制融入了整个监管过程。他们建立了“通用+专业”的信用风险分类体系,把全市28个部门的差异化监管落到了实处。对信用好的企业少检查、不打扰;对信用差的企业重点盯着、严格管。 这种做法既提升了效率,又逼着企业重视自己的信用记录。银川还邀请专家和第三方机构帮忙检查,把结果公开在国家系统上,让信用信息变成了政府采购、招投标的重要参考。 这几年银川的“双随机、一公开”工作一直领跑全区。经验告诉我们,关键在于从“管得住”转向“管得好”。未来随着数字化技术的发展,银川有望在数据共享和智能预警上更进一步。 智慧的监管就是要找到约束与活力的平衡点。银川通过这场变革不仅减轻了企业的制度性成本,也重塑了政府与市场的关系。在高质量发展的路上,既有“力度”又不失“温度”,这才是现代治理体系成熟的标志。