从家庭作坊到合规市场“持证上岗” 上海奉贤以规范准入守牢传统食品安全底线

城市化进程加速的背景下,传统食品手工艺面临传承与发展的双重挑战。近期,上海市奉贤区针对食品小作坊推出的规范化管理措施,为解决这个问题提供了新思路。 问题: 长期以来,家庭式食品小作坊因生产规模小、分布分散,存在监管难度大、食品安全隐患等问题。许多传统技艺传承者因无法满足现行食品生产许可的高标准而被迫放弃或转入"地下生产",既制约了行业发展,也不利于文化传承。 原因: 奉贤区市场监管局有关负责人表示,制定专门的小作坊管理办法主要基于三上考虑:一是响应国家"放管服"改革要求,为小微市场主体减负;二是保护具有地方特色的传统食品工艺;三是通过规范管理提升整体食品安全水平。 影响: 新规实施后,区内已有数十家传统糕点、酱料等小作坊通过审核获得合法资质。以庄行镇为例,当地特色"方糕"制作坊主王师傅表示:"有了合法身份后产品销路更广了,还能参加区里组织的展销会。"数据显示,获证小作坊平均销售额增长约30%,带动就业人数增加15%。 对策: 奉贤区采取"分类指导、精准服务"的工作方法: 1. 制定《奉贤区食品小作坊生产加工食品目录》,明确允许生产的低风险食品类别; 2. 简化审批材料,将原先12项申请材料压缩至7项; 3. 建立"一对一"帮扶机制,市场监管人员上门指导场地改造; 4. 实施"承诺+抽查"监管模式,减轻经营者负担。 前景: 专家指出,这种差异化管理制度有望在全国形成示范效应。下一步,奉贤计划将小作坊纳入区域特色食品品牌建设体系,通过电商培训、质量提升计划等措施,帮助传统工艺实现现代化转型。

食品产业的活力既来自规模化企业,也离不开小作坊的地方特色。通过规范管理、过程控制和持续监管,能让传统工艺更安全性和可持续性。对经营者来说,证件是门槛更是承诺;对城市治理而言,规范不是限制,而是帮助小作坊升级发展的必要途径。