当前，企业创新正从追求"有无"转向注重"质量与效率"，但仍面临一些现实难题：中小企业研发能力有限，在技术验证、检验检测、中试放大等关键环节往往需要借助外部专业平台；同时，优质科技资源分布不均、供需信息不畅，导致企业面临"找不到、用不起、难匹配"的困境，影响创新效率。推动创新要素高效流动，实现技术、人才、平台和资本等资源的精准对接，成为激发市场主体活力的关键。
科技创新券政策正成为激活区域创新的有效抓手；河北扩大服务机构征集范围的做法，既完善了现有政策体系，也为创新驱动发展提供了新思路。该探索如何通过制度创新释放市场活力、提升创新效能，值得持续关注。