问题: 春节前后是劳动力流动和用工需求的高峰期。扬州重大项目加速推进,先进制造业和现代服务业持续发展,企业复工复产加快,用工需求呈现数量增加、结构细化、技能要求提高的特点。一方面,部分岗位存阶段性缺口,尤其是生产一线、技能岗位和项目建设有关岗位;另一上,劳动者跨区域就业面临信息不对称、求职成本高、到岗衔接不畅等问题,导致“岗位等人、人找岗位”的错配现象。 原因: 从供给端看,劳动力跨省流动受交通和生活成本影响较大,节后返岗时间集中,求职者择业更加谨慎;部分劳动者对岗位信息、薪酬待遇、社保衔接等关注度提高,若缺乏权威渠道和现场对接,匹配效率会降低。从需求端看,产业升级带动用工结构变化,企业不仅需要招人,更需要招到合适的人,对技能水平、稳定性和到岗时效要求更高。同时,经济压力和竞争加剧的背景下,企业稳工留工需要政策和服务支持,以降低招聘成本、缩短周期、提高用工稳定性。 影响: 用工保障是否到位,直接影响项目建设进度、企业订单交付和产业链效率。对地方而言,稳定就业既是民生底线,也是扩大内需、促进消费的关键;对企业而言,稳定的劳动力供给能减少停工待料、加班赶工等隐性成本,提高生产计划的可控性;对劳动者而言,规范的岗位信息和政策服务能降低跨省求职的不确定性,提升就业质量和收入预期。跨省劳务协作若能机制化、常态化,还能带动订单式培训、校企合作等深度合作,推动人力资源配置从“临时补缺”向“长期匹配”转变。 对策: 根据这些问题,扬州以2026年“春风行动”为契机,提出“春风送岗位,携手促共赢”,通过政策、平台、协作、金融等多上措施提升供需匹配效率。具体包括: 1. 密集对接:组织系列招聘活动,促进企业、劳动者和人力资源服务机构面对面沟通,提高岗位信息的透明度和可信度。 2. 跨省协作:与安徽亳州、湖南邵阳、贵州黔南等地人社部门签订劳务合作协议,打通信息共享、组织输送、服务衔接的链条,推动劳务合作从“单次对接”向“制度化协作”升级。 3. 降成本、强激励:为符合条件的跨省劳动者提供交通补贴,并对吸纳一定规模外省劳动者且满足参保要求的企业给予补贴,形成双向支持。 4. 金融协同:通过“苏岗贷”等专项信贷支持企业用工需求,缓解扩岗、招聘、培训等环节的资金压力。 5. 多元合作:组织人力资源服务机构、技工院校与企业对接,探索劳务输送、订单培养等模式,提升技能与岗位的匹配度。 前景: 随着扬州产业科创名城建设推进,先进制造业和现代服务业集聚发展,对高质量人力资源需求将持续增长。未来用工保障将更注重三方面:一是建立稳定的跨省劳务协作网络,形成“信息共享—组织输送—权益保障—跟踪服务”闭环;二是提高岗位匹配精准度,通过职业院校和培训机构提前对接企业需求,减少人员流失;三是优化服务方式,推动政策兑现便利化,强化金融与就业服务联动,让稳岗扩岗政策更实用、更有效。随着供需对接效率提升和政策效应显现,春季用工高峰的结构性矛盾有望缓解,为项目建设和产业发展提供更好支撑。
就业是民生之本,也是经济发展的基石;扬州“春风行动”不仅是一项季节性就业服务,更是推动区域协调发展和劳动力合理流动的重要探索。通过政策创新、机制完善和协作深化,扬州正构建更加开放、包容、高效的就业生态,反映了以人民为中心的发展思想,为实现更高质量就业提供了有力支持。