乡村振兴与基层治理现代化的大背景下，巫山县骡坪镇路口村一度面临山区乡村常见难题：留守老人和儿童关爱不足——治理主体较为单一——群众参与度不高。究其原因，传统治理方式难以适应新需求，资源分配不够均衡，也缺少专业、系统的社会服务支撑。 为解决这些问题，巫山县三峡社会工作服务中心在县委社会工作部指导下，探索形成“党建引领+专业社工+志愿服务”的三维体系，并以“需求评估-资源链接-服务递送-能力建设-社区增能”的五阶闭环路径对接群众需求。比如，社工团队联合村“两委”开展“敲门行动”，走访全村6个村民小组，为40户重点家庭建立“一户一档”需求清单，聚焦“一老一小”等突出诉求。 在服务实施层面，中心采取“专业服务+资源整合”的双线推进。一上，围绕老年人与儿童，开展“夕阳暖心”“童心向党”等主题活动10余场，覆盖800余人次；另一方面，链接深圳、北京等地慈善资源，为12户困境家庭完成适老化改造，落实10余项便民措施，惠及30余名群众。 更重要的是，当地着力激活基层自治动力。通过成立“村民议事会”“妈妈读书会”等自治组织，把环境整治、公益项目纳入议事内容，并动员留守妇女参与留守儿童关爱工作。“种子计划”培育15名党员骨干和志愿先锋，协助完善5项管理制度；“志愿积分银行”将服务时长量化为可兑换权益，累计激励30余人次；“最美志愿者”评选更带动群众参与。 文化浸润也成为凝聚共识的重要方式。中心推进“三个一”工程：为300余户村民拍摄全家福并制作“幸福相框”；在重要节庆组织社区活动，征集发展建议；组建12人文艺队，开展“文艺进村组”活动10余场，覆盖1200余人次。有关举措既丰富了群众精神文化生活，也在日常参与中培育文明乡风。
巫山骡坪镇的实践表明，基层治理现代化并非靠单向推动就能实现，更需要以专业化、系统化的方法激发群众内生动力，让村民从旁观者变为参与者、从受益者变为建设者；社会工作兼具人文关怀与科学方法，将其融入基层治理，既能回应群众的现实困难，也能形成可持续的自治机制。“输血”与“造血”并重的路径，为山区县推进乡村振兴和基层治理现代化提供了可借鉴的经验，也拓展了社会工作在基层实践的空间。