全国人大代表黄倩呼吁强制实施烟花数字标签制度 筑牢产业安全防线

问题——近期烟花爆竹零售端发生的爆燃事故,再次暴露行业安全风险。烟花爆竹易燃易爆,从生产、仓储、运输到批发、零售和燃放,任何环节的管理疏漏都可能引发严重后果。如何实现风险前置管控,建立来源可查、去向可追、责任可究的闭环管理机制,成为行业安全治理的关键课题。 原因——调研发现,当前监管链条存在“前重后轻”和“数据不闭环”问题。一是信息填报与核验能力不足,部分环节依赖人工录入和事后抽查,缺乏强制性数字化手段确保数据准确性。二是监管信息互通不畅,生产、流通、执法等环节的数据标准、接口和共享机制不统一——形成信息孤岛——影响跨区域、跨部门协同。三是零售端规模大、主体分散,合规与监管成本高,易出现产品流向不清、责任难追溯的灰色地带,为违规和假冒产品流入市场埋下隐患。 影响——监管短板直接影响公共安全和行业高质量发展。若无法有效识别产品身份并实时追踪流向,隐患难以及时发现,风险可能在流通环节放大。同时,正规企业在安全和质量上的高成本投入,可能因市场中的“无码流通”或假冒伪劣竞争而受到挤压,不利于行业健康发展。对主产区而言,安全水平和治理能力也是产业竞争力的重要体现,关乎地方形象和民生。 对策——针对流向监管短板,黄倩建议推进烟花产品数字标签监管,借鉴食品、药品等领域的成熟经验,建立“全链条赋码核验、无码禁流通”制度框架。具体包括:生产端统一赋码规则,实现“一物一码”或“一箱一码”,关联许可、批次等信息;在仓储、运输、批发、零售等环节设置强制核验节点,通过扫码记录形成可追溯链条;监管端完善平台核验和风险预警机制,及时处置异常流向等问题。同时,推动数据标准统一和跨部门共享,提升异地协查和联合执法效率。对小微主体,可提供简易工具和培训,降低数字化门槛。 前景——业内人士指出,数字标签监管需制度、技术和执法共同推进。随着规则完善和数据互通加强,行业有望形成数字化精细治理格局:风险防控从事后转向事前;产品质量和品牌信誉更有保障;跨区域流通更透明可控,为产业规范化和高质量发展提供支撑。黄倩表示,将继续调研生产、流通等重点环节,收集从业者和消费者意见,提出更具操作性的安全治理建议。

安全是烟花爆竹行业的底线,也是转型升级的前提。以数字标签补齐监管短板,不仅是对事故教训的回应,更是推动治理向精准化、闭环化转变的契机。只有实现“源头可控、过程可管、风险可查、责任可追”,才能让传统产业在规范中实现更高水平的安全与发展。