在基层治理的探索实践中,南阳市宛城区仲景街道明珠社区交出了一份令人瞩目的答卷。
2026年新年,天冠小区业主们领到了来自公共收益的分红款,这一温暖场景背后,是社区党组织和广大居民共同推进网格化治理、破解基层难题的生动实践。
问题的源头并非一蹴而就。
在2023年11月前,天冠小区曾是典型的基层治理困境缩影。
物业服务缺位导致小区环境脏乱不堪,公共设施年久失修,业主与物业之间矛盾激化,各类不安定因素充斥其中,居民投诉不断。
这种状况不仅影响了居民的生活质量,更考验着基层治理的有效性。
面对这一局面,明珠社区党支部敏锐把握问题症结,将其纳入重点网格治理范畴,以"党建引领加网格赋能"为突破口,推动治理资源和治理力量向基层一线聚集。
明珠社区党支部深刻认识到,基层治理的成效取决于组织引领的强度。
社区迅速构建起"社区党支部—小区网格—楼栋单元"的三级纵向治理架构,由社区干部担任网格长,具体负责天冠小区的日常治理事务。
与此同时,社区积极推动成立小区物业管理委员会,将热心党员、退休干部、居民代表等吸纳进网格治理队伍,形成了"网中有格、格中有人、人在格上、事在格中"的精细化治理格局。
这一制度设计的核心在于,将党的组织优势和政治优势转化为实实在在的治理效能。
针对物业乱象这一核心问题,天冠小区网格工作组启动了"议事协商"机制。
社区组织召开了10余场业主座谈会,广泛征集居民诉求和意见建议,最终梳理形成了涵盖物业履约、设施维修、环境整治三大类的23项问题清单。
在社区党支部的指导监督下,物管会依据法律法规与原物业进行约谈,明确整改要求;同时面向社会公开招聘新的物业企业,整个过程通过网格公示栏、居民微信群实时公开,确保每一步都经得起群众检验。
2024年1月1日,新物业正式入驻。
随后,网格工作组建立了"日常巡查加定期评议加业主监督"的闭环机制,推动物业合同真正落地见效。
从被动应对到主动参与,从"无人管、管不好"到"有人抓、抓得实",这一转变彰显了网格化治理的强大生命力。
更为重要的是,明珠社区始终坚持以民生为本的治理理念。
物管会在网格工作组的统筹下,科学盘活小区公共收益,将资金精准用于公共设施维护、文化娱乐活动开展、特困家庭帮扶、逝者家庭慰问等民生实事。
当第一届物业合同期满,物管会与网格工作组共同决策,将节余资金以分红形式回馈全体业主,这既是对业主权益的尊重,也是对共治共享理念的生动诠释。
数据反映了治理的实效。
2026年1月,经小区居民民主测评,超80%的居民表示满意。
如今的天�vault小区环境整洁有序,邻里和睦相处,文化活动丰富多彩,昔日的矛盾多发地已然蝶变为"幸福家园"。
这种蝶变不是偶然,而是源于系统的、科学的、人文的治理创新。
从单个小区的成功案例看,明珠社区的网格化治理实践具有更广泛的启示意义。
社区通过将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,构建起了"社区主导、物管会牵头、业主参与、物业履约"的多元共治体系,让居民从治理的"旁观者"转变为"参与者"和"受益者"。
网格工作组化身为政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员,累计化解各类纠纷40余起,完成民生实事60余项,居民满意度持续提升。
这说明,网格化治理不是简单地"划格子",而是要把服务送到家门口、把矛盾化解在萌芽里、把人心聚在一起。
从天冠小区的蜕变可以看出,基层治理的密码在于将制度优势转化为治理效能。
当"最后一公里"变成"最美一公里",当"管理真空"转为"服务满格",人民群众对美好生活的向往正通过网格化治理的"绣花功夫"照进现实。
这既是对"以人民为中心"发展思想的生动诠释,也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益样本。