问题——基层治理需求更加多元，警务服务也需要从“应急处置”向“前置预防”延伸。近年来，电信网络诈骗、道路交通安全风险、涉老金融骗局、农村矛盾纠纷等问题相互交织，群众对安全与便利的期待持续提升。，公安机关承担打击整治、巡逻防控等任务的同时，也面临如何把服务送到群众身边、把风险化解在萌芽的现实课题。针对“活动式服务多、持续供给不足”“宣传覆盖广但不够精准”等痛点，百色市公安局探索以组织化志愿服务提升警务触达能力和治理协同水平。 原因——用体系化组织破解“零散力量难成合力”，用机制化运行避免“一阵风”。百色市公安局将志愿服务纳入队伍建设与社会治理整体布局，推出红城警队“6+N”志愿服务品牌：以6支核心队伍打底，N支特色分队按需求扩展，既覆盖市局机关与基层分局等主力单元，也联动交警、食药环侦等专业警种，形成全警参与、分类施策的服务网络。在运行方式上，采取“自主报名+组织调配”双线并行，把分散在不同时间、不同岗位的力量整合为可统筹、可持续、可应急的服务队伍，实现“平时服务、急时应急、战时应战”的灵活切换。为确保行动持续有效，百色公安将团长负责制与“一月一主题”联动：每月围绕民生热点、节庆节点和阶段性重点任务制定方案，明确责任到队、安排到日，推动志愿行动从“有热度”走向“有制度、有执行”。 影响——从宣传到治理，从“看得见的行动”到“可量化的成效”。3月5日，百色公安启动“锋火耀红城·警队志愿行”集中行动，围绕开学季、春季出行和春耕备耕等需求同步推出多场主题服务，形成多点开展、同向发力的格局。反诈宣传上，民警走进校园、社区广场和乡村田间，结合典型案例开展讲解与互动，引导群众提升识骗防骗能力，并推动反诈应用工具普及，当天新增注册用户1200余人，显示“贴近场景、贴近人群”的传播更容易转化为防范能力。交通安全方面，交警志愿服务队路口和校园开展沉浸式体验教学，通过通俗口诀和盲区演示强化未成年人安全意识，带动家庭交通文明理念传导。普法与纠纷化解上，志愿服务与基层调解结合：一方面面向老年群体提示金融风险，另一方面农村一线将普法宣讲与矛盾调处同步推进，提升群众依法办事、遇事找法的意识。服务乡村振兴上，基层分局结合农时农事开展助农帮扶、防火防盗宣传、关爱留守儿童等活动，把“平安守护”融入生产生活细节，增进警民互信与治理合力。 对策——把志愿服务嵌入主责主业，以数据化、清单化提升精准供给能力。志愿服务要有生命力，关键长期稳定、可复制。百色公安的探索表明，只有把志愿行动与公安主责主业同部署、同推进，才能避免流于形式。下一步可在三上持续用力：一是完善“主题清单+任务清单+责任清单”闭环管理，围绕反诈、交通、未成年人保护、涉农安全等领域建设可持续项目库；二是推动专业警种与基层一线更紧密联动，强化“专业支撑+属地落实”的组合，提高宣传与治理精准度；三是健全成效评估与反馈机制，既看参与次数、覆盖人群，也看案件预防、纠纷化解、风险下降等指标变化，推动“做了什么”向“解决了什么”转变。 前景——以节点任务牵引常态化服务，推动“志愿红”成为平安底色。随着清明、“三月三”等节庆临近，人流车流与野外用火增多，森林防火、文明出行与移风易俗等需求更为集中。百色公安已将涉及的内容纳入4月主题方案，发出以风险预判带动服务供给的信号。可以预期，随着“6+N”矩阵更成熟，志愿服务将更深度融入日常警务，形成“宣传—预防—处置—回访”的链条式工作模式，为提升城市精细化治理和乡村基层治理提供更稳定的公共安全支撑。
志愿服务要走得远——靠的是坚持——也离不开机制创新。百色公安的“6+N”志愿矩阵，既是制度探索，也是对“人民公安为人民”的具体落实。通过将志愿服务制度化、常态化、专业化，让警务服务更贴近群众生活，既提升了公安工作的温度，也增进了警民之间的理解与信任。此做法启示我们，基层治理的落脚点，是让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，这也是新时代公安工作应当承担的目标。