说到队伍建设,宁夏回族自治区这回可下了大功夫。他们先是定下了要建强队伍、提升质效、优化服务的目标,还给全区的仲裁机构定了一套“高位推动+政策驱动+协同联动”的干活儿模式。不光是嘴上说说,人家是真动真格的。你看,“高位推动”就是要把这个活儿重视起来。全区26个劳动人事争议仲裁委员会现在全给换成了实体化的仲裁院。在这些院子里,有22家还干上了参公管理的活计,这比例可高达85%,你说这力度大不大?再来说说“政策驱动”。要想队伍硬气,得靠人。全区现在有223名专兼职仲裁员在干活。除了在单位里挑人,他们还从律师、专家学者甚至退休法官里招了好些兼职的,特意给这支队伍配齐了人、配好了人。有了人员,“管理”可不能松懈。“保证准入有门槛、培训有体系、考核有标准、退出有机制”,这一套全链条的管理模式一铺开,队伍管理就规范起来了。 再说说“协同联动”,这可是为了凝聚各方力量。宁夏把劳动争议调解仲裁的政治属性看得很重。为了更好地服务百姓,“协同”这块是出了大力气的。你看部门协同这块干得咋样?全区20个县级仲裁机构全都搬进了属地的综治中心;基层联动这块呢?他们在各地成立了1402家各类调解组织,还有28家专门针对新就业形态的一站式调解中心;这就叫“大家一起使劲儿”。 最后咱们来看看成果。这一套模式下来,参公管理的机构一下子就有了22家。永宁县闽宁镇的“预防、定责、化解、巩固”四步工作法还入选了全国“枫桥式工作法”,这可是块金字招牌啊!咱们也请沈建峰教授点评一下。沈教授可是中央财经大学法学院的教授、博士生导师,还是中国劳动学会劳动人事争议处理专业委员会副主任委员。他说啊:“劳动人事争议仲裁员是办案的主力部队。”所以他特别认可宁夏这种内外兼修的路子:外部做好编制、人员和制度的保障;内部通过培训和激励让大家有劲儿干。 这样的模式不仅稳住了队伍的底子,还把工作融入了社会治理大格局里:主动进驻综治中心配合着干;加强调解组织建设联动着干;还有专门开全体会议商量着干……最终形成了一股强大的机制合力,把调解仲裁这事儿真正干好了。