在今年全国两会上,政府工作报告中的一系列量化指标引发代表委员热烈讨论。
与会人员普遍认为,报告提出的目标既体现战略定力,又兼顾现实可能,为十五五开局之年指明方向。
过去五年,我国经济发展面临复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。
尽管挑战重重,但经济长期向好的基本面未曾改变,制度优势持续显现。
代表委员们指出,今年政府工作报告的突出特点在于强化创新驱动、注重民生福祉、突出可操作性,各项安排与2035年远景目标有机衔接,体现出政策的连续性与灵活性相统一。
关于经济增长目标,报告将2026年国内生产总值增速设定在4.5%至5%的合理区间。
全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡分析认为,这一区间设置充分考虑了当前国际政治经济环境的不确定性。
地缘政治冲突加剧对国际贸易造成冲击,外部需求波动加大。
同时,作为十五五开局之年,设定增速区间而非单一数值,为调整经济结构、防范化解风险、深化改革创新预留必要空间,有利于推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
这一目标设定体现实事求是原则,引导各地区因地制宜制定发展规划。
经济基础较好、发展条件成熟的地区可适当提高增速,充分发挥经济大省的支撑作用。
报告特别强调在实际工作中努力争取更好结果,传递出稳中求进、追求高质量发展的明确信号。
就业是最大的民生工程。
报告提出2026年城镇新增就业1200万人以上的目标。
全国人大代表、同济大学特聘教授顾祥林指出,实现这一目标的关键在于促进人岗高效匹配。
在人才供给侧,高等院校需调整培养模式,增强学生应对不确定性的能力。
在岗位供给侧,不仅要扩大就业数量,更要提升就业质量,开发更多符合经济社会发展需要的优质岗位。
我国每年有40万至50万留学回国人员,如何发挥这一群体的国际视野和专业技能,使其更好融入现代产业体系建设,成为就业工作的重要课题。
全国政协委员、上海师范大学原校长袁雯强调,高校毕业生就业不仅是民生保障问题,更关系到将人力资源优势转化为发展优势的战略大局。
当前就业领域的结构性矛盾依然突出,部分行业存在人才供需错配现象。
报告针对性提出一系列举措,包括支持民营企业发展以扩大就业容量,推进教育科技人才一体化发展以优化人才结构,这些部署将有效缓解有人没活干与有活没人干并存的矛盾。
财政政策方面,2026年一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元,较上年增加约1.27万亿元,实现历史性跨越。
全国人大代表、上海市城市更新专家委员会副主任樊芸分析,这一规模提升为科技创新、民生改善、基础设施建设等重点领域提供有力保障,体现投资于物与投资于人相结合的发展理念。
支出规模扩大的底气源于财政收入的稳定增长。
十四五时期,我国经济在压力下保持韧性,财政收入结构持续优化,非税收入占比逐年下降,反映出经济发展质量提升和营商环境改善的积极成效。
全国政协委员、上海市文史研究馆馆长汪胜洋认为,财政支出规模的跃升既展现政府推动发展的决心,也彰显制度优势和发展信心。
只要充分发挥优势、妥善应对挑战,我国发展前景值得期待。
代表委员们一致认为,政府工作报告设定的各项指标相互关联、相互支撑,构成完整的政策体系。
经济增长为就业创造和财政收入奠定基础,财政支出为民生保障和创新发展提供支撑,就业稳定则为经济增长和社会和谐创造条件,三者形成良性循环。
把目标写在纸上，更要把成效落在地上。
代表委员的热议表明，社会各界对政府工作报告的关注点已从“有没有”转向“好不好、实不实、能不能落地”。
面向“十五五”开局之年，唯有以改革增动力、以创新塑优势、以民生暖人心，才能把一项项量化指标转化为高质量发展的坚实步伐与可感可及的幸福增量。