国务院新闻办公室2月6日举行政策例行吹风会，商务部副部长鄢东介绍了加快培育服务消费新增长点的工作进展；数据显示，入境消费当前经济形势下作用日益凸显，正成为带动消费增长的重要动力。 从出入境人数看，2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次，较上年同期增长26.4%。此增幅表明，中国对国际游客的吸引力持续提升。随着国际往来增多以及旅游便利化措施推进，来华旅游、商务、学习的外国人不断增加，为国内消费市场带来增量。 离境退税政策带动效应明显。截至2025年底，全国离境退税商店接近1.3万家，覆盖范围持续扩大。2025年离境退税商品销售额同比增长95.9%，增速显著高于出入境人数增幅，显示入境游客人均消费水平上升、消费意愿增强。该政策通过提升购物便利度并提供税收优惠，带动了境外游客购物需求，也推动中国商品和服务在国际市场获得更多关注。 从原因看，入境消费增长是多重因素共同推动的结果。一上，中国经济保持稳定发展，综合影响力提升，吸引力持续增强；另一方面，各地优化营商环境，推进签证便利化、支付便利化等措施，提升了入境游客的消费体验。同时，丰富的文化资源、多样的商品与服务供给以及较强的价格竞争力，也增强了对国际游客的吸引。 入境消费增长对国内经济的带动作用体现多个上：一是直接拉动零售、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业发展，带动就业；二是增加外汇收入，有助于优化国际收支；三是从侧面体现中国综合竞争力提升，对国家形象与文化传播形成正向支撑。 商务部表示，下一步将牵头推进《工作方案》落地见效：一是完善离境退税、免税购物等政策框架，扩大覆盖范围；二是优化平台建设，推动线上线下融合，提升入境游客购物和消费便利度；三是持续打造“购在中国”品牌，通过多渠道宣传推介提升国际认知度；四是加强部门协同，与交通运输、文化、体育等部门联动，形成促进入境消费的工作合力。
培育服务消费新增长点，既是稳增长的现实需要，也是推动高水平开放、完善新发展格局的重要抓手；在全球不确定性上升的背景下，中国更开放消费市场，本身就是对外释放合作信号。如何把政策红利转化为实际效果，仍需各地在精细化运营和国际化服务能力上持续发力。（全文1280字）