山东河口颐正新村探索文明实践新路径 激活乡村振兴内生动力

乡村振兴由“环境整治、产业增收”向“治理提效、文化铸魂”深化的进程中,如何让公共文化服务更可及、让治理更精细、让发展更可持续,成为不少村庄面临的现实课题。义和镇颐正新村的探索,聚焦群众需求、突出系统集成,尝试以数字化平台拓展服务触达,以全龄活动提升生活品质,以志愿力量织密治理网络,推动文明培育与产业发展同向发力。 问题:公共文化供给与基层治理如何更贴近群众、更有穿透力。长期以来,部分农村地区存在文化服务阵地分散、活动同质化、参与主体不足等现象:老年群体需要便捷的健康与文娱服务,中青年更关注就业增收与技能提升,儿童则需要稳定的阅读与教育陪伴;另外,社区人口结构与居住形态变化,使治理更需要精细化的组织体系与常态化的服务队伍。需求多元叠加,要求村庄治理与公共服务从“有”向“优”转变,从“单点推进”向“系统供给”升级。 原因:发展阶段变化与群众期待提升倒逼服务方式创新。随着农村基础设施持续改善,群众对精神文化生活、公共服务品质、社区安全与秩序的要求明显提高;数字技术普及也为公共服务下沉提供了新工具,但如果缺少适老化设计和内容供给,容易出现“建而不用、用而不畅”。同时,基层治理面临人手有限、事务繁杂的压力,需要以组织架构优化和社会力量参与来缓解。颐正新村基于此,选择从阵地、活动、治理三条线同步发力,形成相互支撑的工作闭环。 影响:文化服务提质与治理效能提升相互促进,带动产业与民生协同增益。阵地建设上,颐正新村与中国广电东营分公司合作,投入资金搭建社区智慧电视服务平台,围绕便民公告、党建信息、村务资讯、直播服务等模块进行整合,并界面与资源上突出适老化、个性化供给,降低使用门槛,提升覆盖率与可达性。平台的普及不仅便利信息发布与政策触达,也为文旅资源、特色农产品的宣传提供新渠道,通过“线上引流+线下体验”联动,推动休闲农业、乡村旅游与农产品品牌塑造,增强产业发展的传播力和转化率。 活动体系上,颐正新村以“全龄友好”为导向分层分类供给公共文化服务:围绕“老有所乐”,开展节庆文娱、趣味运动等活动,并配套义诊、养生宣讲等惠民服务,增强老年群体获得感和社区归属感;围绕“中有所成”,盘活闲置空间打造“共富工坊”,重点培育手工老粗布等特色项目,为待业妇女及特殊群体提供灵活就业岗位,实现“文化传承”与“增收就业”并进;围绕“幼有所学”,建设儿童阅读与活动空间,常态化开展诗歌诵读、非遗体验等内容,让公共文化服务向下一代延伸,推动优秀传统文化日常生活中融入、在参与体验中传递。实践表明,当文化活动与民生服务、就业需求相结合时,参与度更高、持续性更强,也更容易形成共建共享的社会氛围。 治理体系上,颐正新村借鉴城市社区治理经验,结合楼栋布局与人口分布划分片区,由村“两委”担任片区负责人,招募志愿者担任楼栋长、单元长,形成“新村党委—片区—楼栋—单元”的四级治理架构,并通过对居民信息梳理分类,实现需求对接更精准、问题响应更及时。此基础上,村里整合多方力量组建多支志愿服务队伍,围绕政策宣讲、文体活动、扶困帮扶、老年关爱、反诈宣传、环境整治等开展常态服务。志愿服务的持续投入,一上补齐基层治理人力短板,另一方面以柔性方式促进文明习惯养成,为治理现代化提供社会基础。 对策:以需求为牵引推动“数字平台+线下阵地+志愿队伍”协同运行。从颐正新村的实践看,提升乡村公共文化与治理水平,需要把握三点:一是阵地建设要“可用、好用、常用”,适老化、内容更新、服务闭环上改进,避免数字鸿沟;二是活动供给要“分层分类、兼顾普惠与特色”,既满足日常精神文化需求,也通过技能培训、工坊就业等路径增强自我发展能力;三是治理要“网格化+志愿化”并重,既有明确的组织链条,也要有稳定的参与主体,通过制度化管理与激励机制,保障志愿服务常态长效。与此同时,应注重把文化资源、产业资源与治理资源联动起来,形成可复制、可持续的乡村治理与发展模式。 前景:从“单村样本”走向“区域联动”,关键在于机制化与可持续。随着数字乡村建设推进与基层公共服务体系完善,类似探索有望在更大范围拓展应用。下一步,若能在内容供给、平台维护、志愿者培训与激励、共富工坊品牌化诸上建立更完善的制度安排,并加强与周边乡村文旅线路、农产品供应链的协同,村庄的发展动能将更加稳固。可以预期,文化浸润与治理创新的叠加效应,将更提升乡村的凝聚力与吸引力,为乡村振兴提供更具韧性的内生动力。

颐正新村的实践表明,推进乡村振兴不仅需要经济发展,更需要文化繁荣和治理创新的有机统一。通过以文化为纽带、以志愿服务为载体、以制度创新为保障,可以有效激发基层治理的内生动力,让村民在参与中增强认同感,在文化浸润中树立正确的价值导向。这种以人民为中心、以文化为引领的基层治理新模式,正在为乡村振兴注入源源不断的活力,也为新时代基层治理体系和治理能力现代化提供了有益的实践启示。