问题——基层群众最直接的诉求主要集中三个上:一是办事便利性,尤其是社保、医保、退役军人事务等高频事项,过去流程繁琐、材料多、跑腿次数多,增加了群众负担;二是场镇秩序和人居环境,部分区域存车辆乱停乱放、店招杂乱、卫生死角等问题,影响生活质量和乡镇形象;三是增收渠道和产业韧性,传统农业抗风险能力弱、附加值低,亟需发展覆盖面广、产业链长的特色产业。 原因——这些问题反映了基层公共服务能力与群众需求之间的差距,城乡环境治理从“突击式”向“常态化”转变的挑战,以及乡村产业从低端原料供应向品牌化、体验化升级的压力。随着城镇化加速和人口流动增加,乡镇既要承担更多公共服务职能,又要在有限资源下提升治理水平,同时通过产业发展增强自身造血能力。 影响——丰谷镇近期的实践在公共服务、环境治理和产业发展三上取得了明显成效。 便民服务方面,镇便民服务中心升级后推行“一窗受理、集成服务”,将200多项业务纳入统一体系,减少群众跑腿次数。增设“办不成事窗口”,专门协调疑难问题,确保问题闭环解决。同时,与周边乡镇实现数据共享和跨区域协办,让“少跑腿”成为现实。 环境治理方面,丰谷镇实施网格化管理,划分23个微网格,明确责任分工,推动市场秩序、街面整洁、河道治理等常态化。综合执法、保洁等力量协同配合,人大代表、商户和居民共同参与监督,形成共治氛围。一年多来,新增口袋公园、文化墙、垃圾房等30多处设施,提升了公共空间品质和生活便利性。 产业发展方面,丰谷镇以芦笋产业为核心,建立“合作社+农户+社会资本”模式,推动土地与农民利益深度绑定,支持技术改造和品牌建设,并通过流动集市、采摘体验拓宽销售渠道。同时,青花椒、生猪、鸵鸟等产业协同发展,形成“一村一品”布局。此外,探索“猪—菜”循环模式,利用粪污资源化、沼气等技术降低成本、减少污染,提升产业可持续性。 对策——丰谷镇的经验表明,推动基层高质量发展需统筹服务供给、治理方式和产业体系。 一是优化政务服务。聚焦高频事项,推进线上线下协同办理,完善兜底机制,强化跨区域数据共享,减少办事障碍。 二是提升环境治理。以网格化为抓手,建立问题发现、处置、反馈闭环机制,推动执法、环卫、社区协同,并通过微更新补齐公共设施短板,实现长效治理。 三是做强特色农业。推动规模化种植、标准化生产、品牌化营销和精深加工,完善联农带农机制,提升农业效益和抗风险能力。 四是拓展增收空间。结合古村落、红色遗址、非遗工坊等资源,推动农文旅商融合,打造“可游、可购、可体验”的消费场景。 前景——根据规划,丰谷镇将以“蔬香绿野”主题公园为引领,扩大芦笋产业规模,延伸精深加工和高端渠道,同时完善旅游环线,探索“农科文旅商”融合发展路径。随着公共服务能力提升、环境治理机制完善和产业链延伸,丰谷镇有望成为“宜居宜业”的示范乡镇。但产业扩张也面临标准化、冷链仓储、品牌营销等挑战,未来需在人才、质量、市场和生态之间寻求平衡。
丰谷镇的实践表明,乡村振兴需坚持多维度共同推进。从政务服务到产业生态,从环境治理到文化挖掘,这种系统性发展逻辑既解决了现实问题,也为区域可持续发展提供了动力。其经验对中西部乡镇如何将政策转化为实效具有重要参考价值。