为了让居民生活得更好，湖北随州给大家展示了一套完整社区建设的新模式。社区既是城市治理的最基础部分，也是居民过日子的主要地方。随州市把建设完整社区当成了系统性工程，通过统筹更新城市和基层治理，给社区的基础功能好好完善了一下，还把宜居品质往上提了一大截。这为其他中小城市社区建设提供了很好的学习榜样。 以前部分城市社区的服务功能零散不全，公共空间也有限，老年人和小孩子需要的设施还跟不上。随州市意识到了问题所在，传统改造总是盯着硬件换，很难满足大家对生活多样化的需求。现在大家不光是想看着顺眼，更希望用着顺手，这成了随州市治理的重要课题。 随州完整社区建设能走得这么顺，主要得益于制度保障和民意融合这两股力量一起使劲。一方面，政府连续三年把这事儿当成民生实事来办，还专门成立了领导小组。大家各司其职，上下配合得很默契。另一方面，通过庭院会和居民议事会这种方式广泛听取大家的意见，把群众最关心的事儿变成改造清单。 具体怎么干呢？随州从三个方面下手：一是功能整合。把党群服务站当成枢纽，弄了不少像零工驿站、暖新驿站这样的服务点，打造了15分钟品质生活圈。还给老年人和小孩子专门修了日间照料中心和儿童乐园，补齐了以前的短板。二是空间集约化。先给社区做体检看看情况，接着改造老旧小区、加装电梯、修建“口袋公园”。三年来一共改了721个老旧小区，建成了78个“口袋公园”，把公共空间重新利用了起来。三是治理协同化。上面把街道、社区、网格这些组织架构搭好了网。横向又把下沉单位和社会组织的力量拉进来一起干活。通过开“三方联席会议”解决了不少居民急难愁盼的问题。 现在看效果很明显，有38个社区已经评上了市级示范社区，覆盖面快到40%了。曾都区涢水街道风光社区还有广水市应山街道前河社区都被省里点名表扬了。这些示范社区不光是硬件变了样儿，服务、邻里关系还有文化氛围都搞得不错，居民都觉得挺满意。 未来还得往更深处走。现在城镇化已经进入了高质量发展阶段，社区就像城市的毛细血管一样重要。随州的经验告诉我们别搞那种一阵风似的改造，得改成长期的、常态化的治理模式。以后还得把规划做得更细一点，听听群众的需求反馈才行。 说到底，社区就是城市发展的晴雨表，也是看治理水平好不好的试金石。随州这一整套探索告诉咱们：建完整社区不能光盯着修路盖房加设施这些事儿上使劲儿。得用系统思维去把空间重新规划一下、服务水平提一提、治理方式变一变才行。以后我国新型城镇化还要继续深入发展下去呢。