广东市场监管部门强化价格监管反不正当竞争 为民减费让利护航经济高质量发展

问题:随着数字经济快速发展与消费场景不断迭代,部分领域价格秩序和竞争秩序面临新挑战。

一些民生行业存在收费不透明、政策优惠落实不到位等现象,个别平台和经营主体通过不合理收费、虚假宣传、刷单炒信等方式扰乱市场环境;同时,商业秘密侵权、商业诋毁等行为对创新型企业形成掣肘,网络传销借助线上传播隐蔽性增强,给社会治理带来风险。

原因:一是部分行业仍存在自然垄断或准公共服务属性,信息不对称导致价格形成与收费项目复杂,易滋生乱收费与变相收费。

二是平台经济下竞争加剧,个别主体为追逐流量和短期收益,利用算法、营销工具进行不当引导,诱发“低价内卷”和不正当竞争。

三是新业态跨区域、链条化特征突出,传统监管主要依赖现场检查,面对海量线上数据与快速变动的交易规则,监管需要更强的数据能力与协同机制。

四是企业合规能力参差不齐,商业秘密保护体系建设不均衡,侵权成本与维权成本之间的结构性矛盾仍待破解。

影响:价格与竞争秩序一旦失衡,直接影响群众获得感与消费信心,也会推高企业制度性交易成本,削弱市场预期与投资意愿。

对民生而言,水电气、殡葬、教育、医疗等领域收费问题关系群众切身利益,若不及时纠治,易引发社会关注与矛盾积累。

对企业而言,涉企违规收费和不公平竞争会挤压合理利润空间,影响创新投入,导致“劣币驱逐良币”。

对经济运行而言,传销等违法活动不仅侵害群众财产安全,也扰乱社会秩序,增加基层治理压力。

对策:围绕上述痛点,广东市场监管部门以专项执法与制度治理并举,推动形成“查处一案、警示一片、规范一域”的效果。

一是坚持监管为民,聚焦民生乱收费精准整治。

针对水电气领域乱收费,督促企业落实优惠措施,推动政策红利直达相关群体;围绕殡葬服务收费违法问题,发布规范价格行为通告,推动价格集中公示,引导取消和降低相关收费项目,提升透明度与可比性;同时在节假日、重大展会和大型赛事等重点时段加强旅游市场价格监管,并对教育、医疗等领域开展收费检查,护航消费市场稳定运行。

二是坚持监管护企,突出涉企收费源头治理与靶向治理。

通过建立涉企收费监测点,强化线索发现与动态跟踪,围绕政策合规性、执行一致性和民生保障力度对价格政策文件开展审查,推动问题对账销号;并对政府部门及下属单位、行政审批中介、行业协会商会、交通物流、金融等领域开展专项检查,依法立案查处,着力为企业减轻不合理负担,稳定经营预期。

三是坚持守护公平,围绕新旧业态同步发力。

在数字经济领域,重点打击刷单炒信、虚假宣传等网络不正当竞争行为;在传统民生领域,严查商业贿赂、不正当有奖销售等扰乱市场秩序行为;在创新保护方面,依法打击侵犯商业秘密、商业诋毁等侵权行为,以公平竞争环境护航企业创新发展。

相关专项行动查办一批大案要案,形成示范效应。

四是坚持风险治理,保持打传规直高压态势。

利用网络监测技术对涉传信息实时监测,落实线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后等工作机制,遏制网络传销蔓延;同时对直销行业挂靠行为开展排查整治“回头看”,通过监管会商与合规引导,促进直销行业规范发展。

五是坚持技术赋能,推动监管方式迭代升级。

依托大数据运算与智能分析能力,探索“网络监测初筛、数据分析精查、精准研判锁定”的路径,推动从依赖现场检查向数据驱动的远程监管转变,提高发现问题的及时性与处置的精准性。

前景:面向2026年,广东市场监管部门表示将在价格监督检查与反不正当竞争领域持续发力,进一步强化专业化执法队伍建设,完善智慧监管支撑体系,提升跨部门、跨区域协同效能,依法查处各类价格收费违法和不正当竞争行为。

业内人士认为,随着监管规则更加透明、执法尺度更加统一、技术能力不断增强,市场秩序将进一步稳定,企业合规经营与创新投入的制度环境有望持续优化,形成以公平竞争促进资源高效配置、以规范治理提升消费信心的良性循环。

广东市场监管实践表明,平衡"有效市场"与"有为政府"需要制度创新与技术赋能的协同推进。

随着新业态不断涌现,监管部门既要保持执法刚性,也需提升治理弹性,这对全国统一大市场建设具有示范意义。

未来如何在规范与发展间寻求动态平衡,仍是考验治理智慧的重要课题。