问题:在复杂多变的外部环境与产业加速升级背景下,如何稳定并提升台资企业在沪发展信心、促进台企深度融入大陆超大规模市场,同时更好回应在沪台胞在政务服务、生活保障、创业就业等方面的现实诉求,成为城市对外开放与高质量发展中的一项重要课题。
原因:一方面,上海作为国际化大都市和我国对外开放重要窗口,产业基础完备、要素资源集聚、市场容量大,具备承接高端制造、现代服务业和科技创新项目的综合优势。
另一方面,随着数字经济、先进制造与科技创新加速迭代,企业对制度型开放、营商环境稳定性、跨区域资源配置效率提出更高要求。
与此同时,台企在转型升级过程中普遍面临研发投入、人才结构、市场渠道、合规经营与供应链韧性等方面的新挑战,需要更精准的政策供给与平台支撑。
影响:数据显示,截至2025年12月,在沪台资企业累计超过2万家,累计吸引合同台资金额473.67亿美元,反映出台资企业对上海综合环境与发展预期的长期认可。
产业层面,上海已培育一批具备示范效应的台资市场主体:包括15家在大陆上市台企、33家台资地区性总部、40家台资研发中心,以及263家高新技术台企、156家市级“专精特新”台企、40家市级“科技小巨人”台企。
这些企业在先进制造、电子信息、生物医药、现代服务等领域的布局,有助于增强本地产业链配套能力与创新资源集聚效应,也为两岸产业合作注入更多科技含量和成长空间。
平台层面,第八届中国国际进口博览会期间,上海相关部门服务保障23家优质台企参展,签约金额近22亿元人民币,表明高能级开放平台在撮合贸易合作、扩大市场机会方面的带动作用仍在持续释放。
民生层面,围绕台胞来沪发展、生活安居等需求,线上线下服务体系持续完善,累计有效解决在沪台胞1000多项急难愁盼问题,有助于提升获得感与城市归属感,进而形成“企业发展—人才集聚—创新活跃”的良性循环。
对策:上海在支持台企发展与便利台胞生活方面,着力构建“平台牵引+制度供给+数字赋能+民生服务”的组合拳。
其一,发挥开放平台的资源配置功能,依托进博会等平台为台企提供参展、对接、签约等服务,帮助企业拓展订单与合作伙伴。
其二,创新打造“台品甄选”等项目,综合运用线上线下渠道,提升台企产品触达效率与品牌影响力,推动更深度融入大陆市场。
其三,推动授牌成立“沪台创新中心”等合作载体,为台企参与大陆新质生产力发展搭建更直接的对接平台,在科技创新、成果转化、产业孵化等环节提供支撑。
其四,强化数字技术赋能与一站式服务能力,完善“随申办涉台服务专窗”“沪台通公共服务大厅”“台胞服务热线”“台胞诉求线上受理”等功能,并推进“融空间”线下一站式服务平台建设,提升政策触达与事项办理效率,降低企业与个人制度性交易成本。
其五,强调落实台胞同等待遇,推动台胞共享城市建设和治理成果,从制度安排上增强稳定预期。
前景:从趋势看,随着上海加快发展新质生产力、深化制度型开放、持续优化营商环境,台资企业在沪发展空间有望进一步拓展。
未来合作的关键,将更多体现在高端制造、研发创新、数字化转型与现代服务业融合等方向,特别是在研发中心建设、区域总部集聚、科技企业梯度培育等方面仍具潜力。
同时,公共服务体系的持续迭代将成为提升城市吸引力的重要支点。
通过更精准的政策服务、更高效的数据治理、更完善的生活配套,有望进一步促进台胞在沪学习、工作、创业、生活的便利化,带动企业长期深耕、人才稳定集聚。
综合各方面因素判断,只要开放合作的通道更加顺畅、创新资源配置更加高效、法治化营商环境更加稳定,上海在承接台资、培育创新型台企、拓展两岸产业合作的优势将进一步巩固。
从制造业代工到科技创新领跑,台企在沪发展轨迹折射出两岸经济融合的深度变革。
当台湾同胞在上海人民城市建设中既是参与者也是受益者,这种互利共赢的实践正在为两岸关系和平发展注入更为坚实的物质基础和民意支撑。
未来,随着区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)红利持续释放,沪台经贸合作有望在更高层次上实现突破。