朝阳区将台地区在北京这个大都市里摸索出了一条新路子,把社区的公共收益拿出来反哺家园建设,这让大家伙儿都挺满意。现在城市化搞得这么厉害,怎么让社区自己动起来、让居民从等着别人管变成自己管,这可是基层治理里的大难题。滨河一号小区给咱做了个好示范。这小区还是2008年建的,这几年老问题一个接一个:大门看不住人,外墙也烂得不行,这些都成了大伙的“心病”。 到了2023年,有超过20%的业主在微信群里嚷嚷着要动这笔钱来修修补补。这里得说清楚,小区的公共收益以前管得挺严也挺规范。从2021年开始,电梯广告的钱就放到了共管账户里,物业、物管会还有银行三家盯着。到了年底一数,账上已经攒了64万多块钱。这笔钱怎么用,成了考验治理能力的大关口。 去年4月份,在将府家园社区党委的带领下,社区、物管会、志愿者还有物业一块搭伙,搞起了“四方共建”。大家先搞了个问卷调查,最后发现大门和外墙是大家最急着要改的。不过想把这事儿办成还真不容易,得先解决大家不愿意参与、意见不统一这些拦路虎。 这时候小区的第七党支部带头弄了个服务队,找来了28名党员和业主志愿者。他们跟物管会还有物业一起定了个“包楼责任制”,挨个打电话发短信甚至上门去给大伙儿讲解政策、做动员。志愿者们还自己设计了宣传材料,把改造方案和钱咋花都写得清清楚楚,好让业主心里有数。 忙活了16天下来,表决的结果挺让人惊喜:单项同意票数比率99.03%,同意面积比率99.42%,参与投票的业主超过三分之二,完全符合北京的规定。这数据不光说明大家认可这方案,也证明了咱们这社区协商民主挺管用的。 现在工程正在干着呢。物管会负责盯着工头干活,每周都公示进展情况,让大伙儿看着放心。社区党委书记李亚辉说了:“这次改造不光是把路修宽了、墙修平了,更是咱们治理理念的转变——让老百姓真正成为家里的当家人和监督员。” 说到底这事儿有三个大好处:第一是有了钱才好办事;第二是“四方共建”把党的力量和专业服务都凑一块儿了;第三是这种细致的动员方式把大家的参与意愿给调动起来了。中国人民大学公共管理学院的专家也觉得这挺好:“这种做法有助于建立起‘共商、共建、共治、共享’的新格局。” 滨河一号小区的经验告诉咱:只要公共收益管得透明了、业主决策的路子通了、动员的方式讲究了,老旧小区的改造就不再是政府在那一个人唱独角戏,而是大家都能跟着一起干的事情了。这也给北京的基层治理提供了好的模板。以后怎么把这些成功的经验变成定规矩、常抓不懈的事?还得靠政府、社区还有居民一块儿接着摸索才行。