城市治理向精细化、智慧化转变的背景下,基层治理能力与公共服务方式正经历系统性重塑;龙田街道建成区面积约14.48平方公里,道路、广场、居民区等场景交织,环卫作业线长面广、任务繁重。如何以更低成本、更高效率维持环境品质,成为推进"百千万工程"的现实课题。 传统环卫模式存在明显短板。长期以来,环卫作业高度依赖人工,存在强度大、风险高、效率波动等问题。狭窄道路与背街小巷机械化覆盖不足,主干道清扫对交通影响敏感;垃圾收运易出现散落、异味扬尘与能耗偏高;问题发现主要依靠人工巡查,信息传递链条长、跨部门协同不畅,导致"发现慢、处置慢、回访难"的管理痛点。这些短板在城市更新与人口集聚加快的条件下更加凸显。 根本原因在于作业场景复杂与管理链条偏长。辖区道路类型多样、时段差异明显,单一作业方式难以兼顾全覆盖与高效率。传统管理更偏重事后处置,缺少实时感知手段与统一调度平台,导致设备、人力与任务无法动态匹配。此外,环卫与城市管理事项边界交错,若没有标准化流程与数据接口,容易出现重复巡查、各管一段、闭环不完整等情况。 这些问题带来双重制约。环境卫生与市容秩序直接影响群众获得感与营商环境。长期依赖高强度人工作业,不仅管理成本持续增加,还会加重一线劳动者负担。更关键的是,环卫问题往往与占道经营、设施破损等城市运行问题相互关联,若缺少一体化联动,难以形成系统解法,制约基层治理现代化。 龙田街道以政企协同方式推进全域智能环卫升级,核心是"装备—调度—感知—处置"一体化重构。 首先,构建适配多场景的智能作业装备体系。根据道路宽度、交通条件与作业需求,配置小中型无人驾驶清扫设备与大型智能环卫车辆形成互补。前者覆盖人行道、背街小巷等狭窄区域,后者承担主干道等开阔路段的高效率清扫,通过分工协作实现全域覆盖与成本可控。 其次,优化作业组织,形成"智能为主、人工为辅"的协同格局。通过一体化指挥调度中心统一调配作业任务,提前锁定垃圾点位并规划路径,减少设备冲突与无效绕行。在窄道、路口等复杂场景,引入远程管控机制,提高作业安全性与通行效率。在收运环节,探索指定点打包收运、封闭式容器对接、顺路倾倒等模式,分别针对散落、异味扬尘与能耗问题进行改进。 再次,以"地空一体"感知网络推动治理前移。通过无人机巡查、智能巡查车与智能视频织密感知网络,依托算法识别环境脏乱、设施破损、占道经营等异常情况,并将信息自动转化为工单流转,形成"发现—响应—处理—核查"闭环。环卫类事项实现快速处置,涉及综合治理的问题则接入街道城市管理系统,推动跨部门协同。 项目运行以来,龙田街道在效率、质量与人员保障上成效明显。通过在凌晨时段组织设备普扫,减少高峰期压力,提升道路见净度,为一线作业人员争取更多休息时间。环境卫生问题发生率下降,案件响应处置时间缩短,城市管理从被动应对向主动发现、快速处置转变。 随着"街区制"改革与智能治理继续融合,管理、人员、服务向基层末梢下沉的路径将更清晰。数据将为决策提供依据,推动资源投向高频问题与关键点位。标准化的闭环流程有助于固化经验、提升复制推广能力,为更大范围的城市精细管理提供可借鉴样本。
龙田街道全域智能环卫升级项目的成功实践表明,以数字技术赋能基层治理,既是提升城市管理效能的必然选择,也是满足人民群众美好生活需要的重要举措。龙田街道将持续深化全域智能环卫项目建设,将"街区制"改革与智能治理深度融合,推动管理、人员、服务向基层末梢下沉,把城市治理的"问题清单"转化为群众的"幸福清单",为全市推进城市治理现代化提供可复制、可推广的龙田样本。