问题导向：在数字经济时代，如何激活沉睡的公共数据资源，破解"数据孤岛"难题，成为推动经济社会数字化转型的关键课题。
长期以来，政府部门掌握的大量公共数据存在开发利用不足、价值释放不充分等问题。
政策驱动：为此，国家数据局自2024年起组织实施公共数据"跑起来"示范场景建设。
该工程作为数据要素市场化配置改革的先导项目，旨在通过典型场景示范，探索公共数据开发利用的有效路径。
截至目前，四批次示范场景已覆盖全国31个省区市，其中西部和东北地区占比达35%。
实践成效：首批示范场景经过一年建设已取得显著成果。
在产业发展方面，海关总署依托跨境贸易数据构建的金融服务平台，累计办理国际结算1272亿美元；物流数据开放使多式联运效率提升30%以上；自然资源部"天地图"应用日均服务超千万人次。
在民生领域，医疗检查结果互认等创新举措直接惠及广大群众。
创新模式：示范场景建设探索出三种典型模式：一是政府部门间数据共享，如交通管理领域实时数据互通；二是面向社会的有条件开放，如气象数据服务农业生产；三是授权运营模式，在确保安全前提下推动高价值数据市场化开发。
以"单一窗口"为例，通过建立大数据模型，实现20余类贸易数据的融合应用，既保障数据安全，又提升服务效率。
发展前景：国家数据局表示，下一步将重点推进三方面工作：扩大场景覆盖面，向基层治理等纵深领域延伸；完善制度保障，制定数据授权运营管理办法；加强经验推广，通过案例分享促进模式复制。
预计到2026年，示范场景数量将突破200个，带动数据要素市场规模达万亿元级。
公共数据“跑起来”，跑的是治理能力的提升和服务效能的优化。
示范场景的扩容并非简单“数量增加”，更重要的是用真实问题牵引制度与技术协同迭代，在确保安全合规的前提下把数据资源转化为发展动能。
面向未来，唯有坚持需求导向、规则先行、开放有序、底线清晰，才能让公共数据在更大范围内形成可持续的价值循环，持续惠企利民、赋能高质量发展。