望城区一直在琢磨怎么把城市治理搞得更聪明点儿,打算拿路灯开刀。以前那些路灯挺费电,特别是那种老旧的高压钠灯,全区路灯里有八成都是它,每年光电费就得掏出3562万元。财政压力大不说,人工去查故障也不灵光,效率低不说还不安全,根本跟不上现在城市要搞精细化、智能化的要求。 “双碳”目标响起来后,把基础设施变绿变低碳成了大事。不过不少地方手头紧、技术跟不上、管理还老一套,想系统性改造就很吃力。望城在实地考察中发现,照明这块要是不改一改,不光城市看着邋遢,公共服务质量也没法提上去。 为了破这个局,望城脑子挺活泛,搞了个“能源费用托管+智慧服务”的新模式。他们把政府不想掏的钱给专业企业联合体投进去,让人家负责接下来十年的改造、交费和维护。这样一来政府就不用亲自下场干活了,转变成看着别出岔子就行,既激活了市场活力,财政风险也没那么大了。 改造完了以后,全区路灯全换成了高亮度的LED灯,还装上了智能控制器。想多亮就调亮点儿,想少亮就调暗点儿;哪儿坏了马上就能定位修。算下来一年能省电超过50%,二氧化碳也少排了约2万吨。 为了配合这个新路灯系统,还专门搞了个智慧城市管理平台,把监控、无人机巡查还有事件处置都整合到一块儿了。这下子城市治理不再全靠人盯着了(人防),而是靠技术在后面推着走(技防)。 项目之所以能办成这事儿主要靠多方一起使劲儿。在做方案的时候他们把行业协会请来摸了个底儿定了标准;干活的时候又跟企业签了合同定下节能指标和服务责任;之后还建立了一套奖惩机制来督促他们干好活儿。 此外这个平台还把照明、安防、交通这些乱七八糟的数据都给串了起来。以前是个散摊子的管理模式现在变成了一网统管。 望城这套经验证明用市场化的办法改公共服务能让大家都沾光——政府省心了、企业赚钱了、老百姓享受便利了。以后这种办法没准还能搬到环卫、管网或者公共交通这些行当去。 专家说这事儿不仅符合绿色低碳的路子,还能帮着地方政府解决还钱难的问题、把治理水平提上去。 从一盏路灯的小变动到整个城市变得更智慧这一步跨得不小。在城镇化和数字化融得越来越深的今天咋通过制度设计把市场活力给挤出来、把公共服务品质给升上去成了摆在我们面前的一道大题目。 望城的故事告诉我们只要是为了解决问题去找办法、用科技当帮手、让各方都赚到钱才能走出一条长长久久的路让发展成果实实在在落到老百姓头上。