问题:现代化产业体系需要结构合理、层次清晰的企业群落作支撑。当前,不少地区推进产业升级时仍面临两类共性难题:一是链主企业的带动能力与中小企业的专业化供给衔接不够紧密,技术、订单、标准等要素流动存在“堵点”;二是中小企业创新投入相对分散、抗风险能力偏弱,要向专精特新、独角兽等高成长梯队跃升,仍缺少更明确的路径和更稳定的制度供给。如何让龙头企业“站得稳”、专精特新企业“顶得上”、科技型中小企业“长得快”,成为培育新质生产力绕不开的课题。 原因:从产业演进规律看,先进制造业的竞争已从单个企业比拼,转向产业链、创新链、供应链的系统竞争。龙头企业掌握市场与技术方向,但效率提升、产品迭代往往离不开大量专业化配套;中小企业灵活、专注细分,却容易受制于资金、人才和市场拓展能力。同时,数智化转型、绿色低碳改造、关键共性技术攻关投入高、周期长,单靠某一类主体难以完成,既需要市场机制释放活力,也需要政府在规则、平台、服务和要素保障上形成合力。 影响:在链主企业牵引下形成的协同创新网络,正在成为浙江制造迈向高端的重要支点。全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示,浙江民营经济多年积累,已成长出一批具备引领力的龙头企业;链主型企业如同“乔木层”,对产业生态至关重要。以电气、光伏等领域为例,龙头企业持续带动上下游中小微企业推进数智化改造,推动产业链迭代升级,从而提升集群整体竞争力。数据显示,“十四五”期间,浙江415X先进制造业集群规上企业营业收入由约7万亿元增长至约9.5万亿元,正向10万亿元台阶迈进,产业韧性与创新动能同步增强。 更值得关注的是,“苗木”能否长成,决定着未来产业的高度。全国政协委员、宁波江丰电子材料股份有限公司创始人兼首席技术官姚力军认为,今天的“灌木”“苗木”,就是明天的“乔木”。他介绍,企业在浙江的发展壮大,得益于良好的产业环境与创新要素集聚;当前江丰电子正参与地方企业生态培育,在余姚牵头孵化半导体精密零部件等20余个产业化项目企业,力求以协同创新加快形成更具竞争力的半导体产业集群,为新质生产力提供更坚实支撑。 对策:代表委员与地方主管部门普遍认为,打造“乔木参天、灌木茁壮、苗木葱郁”的企业生态,需要“梯度培育”和“融通创新”双轮驱动。一上,针对不同发展阶段企业分类施策,围绕“小升规”、规上工业企业研发能力提升、专精特新企业培育、高新技术企业扩量提质等重点行动,增强企业持续创新与稳健经营能力。全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平结合纺织服装产业特点指出,中小企业是产业集群的重要主体,其竞争力提升是产业现代化的关键;建议面向“十五五”制定更具可操作性的创新发展指引,明确专精特新成长路径,并总结推广大中小企业融通创新的典型案例,带动大企业与小企业共同成长。 另一方面,强化龙头企业带动与平台化赋能。浙江省经信厅党组书记、厅长詹敏表示,一流创新生态是孕育创新创业的“黑土地”,一流营商环境是吸引各类主体扎根发展的“强磁场”,两者都应围绕企业这个创新主体来建设。具体举措包括:支持龙头企业牵头开展关键共性技术攻关;鼓励中小企业围绕大企业需求开展研发,实现“卡位入链”;推动大企业首试首用中小企业创新产品,加快新技术新产品从实验室走向产业化,营造更适合各类企业共同生长的产业“热带雨林”。 前景:随着大中小企业融通协同机制优化、创新要素加速集聚、产业基础能力持续增强,浙江有望在更多领域形成可复制的集群培育经验:以链主企业稳定预期,以专精特新企业提升供给质量,以科技型中小企业扩大创新源头供给,推动从“单点突破”走向“系统跃升”。在外部不确定性加大的背景下,这种结构更均衡、创新更活跃、协作更紧密的企业生态,将深入提升产业链供应链安全水平与抗风险能力,为建设现代化产业体系夯实基础。
从单株苗木到成片森林,浙江企业生态的演进显示出产业升级的内在逻辑:当大中小企业不再各自为战,而是形成养分循环的创新共同体,新质生产力便能在适宜的土壤中加速生长;这种兼顾规模与活力、传承与创新的发展路径,不仅为经济转型提供了可落地的方案,也映照出中国制造业高质量发展的深层经验。