问题:极端天气多发与城市运行需求叠加,提升预警“准、快、广、用”成为关键课题。
近年来,台风、暴雨、强对流等灾害性天气对港口航运、海洋作业、城市排水、农业生产和重大活动安全保障提出更高要求。
预警不仅要看“发得出”,更要看“能落地、能行动、能减损”,对气象监测能力、预报技术体系、部门协同与社会响应机制形成系统性考验。
原因:以改革为牵引、以科技为支撑、以协同为保障,是能力跃升的主线。
大连市气象部门在2025年突出制度建设与流程再造,建立“大会商、大复盘、大协同”的闭环机制,强化预报服务从研判、发布到反馈改进的链条管理。
同时,围绕气候资源保护利用、农产品气候品质评价等重点领域,完善法规标准体系和评估指导目录,提升气候可行性论证监管的有效性,使气象工作更好嵌入经济社会治理环节。
规划层面,高质量完成气象“十四五”收官评估,形成“十五五”发展规划征求意见稿,并推动气象工作纳入市政府规划纲要,为长期能力建设提供制度化支撑。
影响:预警准确率与覆盖率提升,直接增强城市安全韧性与产业运行保障能力。
数据显示,2025年大连暴雨预警准确率达85.8%,强对流预警准确率达92.3%,预警信息覆盖率提升至98.5%。
在监测基础方面,气象部门践行“观测即服务”理念,完善“天地海”一体化综合观测网:完成北斗探空业务配套建设,推进S波段天气雷达快速与精细化升级改造,新建5部X波段双偏振相控阵天气雷达;新增4要素、6要素自动气象站93套,闪电定位仪7套、大气电场仪6套、海岛自动站5套、农事自动气象站7套,设备运行稳定率达99.2%。
观测能力的增强,使对短时强降水、雷暴大风等致灾天气的识别更及时,为预报预警提供更坚实的数据底座。
对策:以平台化、联动化、场景化推动预警“最后一公里”更可达、更可用。
围绕服务城市治理,大连气象部门优化业务平台,开发上线新版决策服务APP,研发智慧防雷监测平台,推进数据中台建设,升级气象监测数据市县一体化服务平台。
机制上,健全气象灾害跨部门应急联动,推动服务深度融入市政府“一网统管”平台,构建“趋势提示、灾害提醒、预警发布”的递进式服务机制,并完善高级别预警“叫应”机制,强化对关键岗位、重点行业和重点区域的点对点提醒与响应闭环。
面向产业需求,在海洋经济领域推进全国试点建设,创新构建“市级统筹实施、市台技术指导、区县属地服务”的联动机制,形成覆盖“港口、近海、远海”的分区业务体系,提升对海上交通、港口作业与远海作业的精细化服务能力。
与此同时,与农业农村、生态环境等九部门联合印发站网布局设计方案,推动行业观测资源统筹与信息共享,为综合研判与联合处置创造条件。
在防灾减灾与资源保障方面,人工影响天气作业成为重要补充。
2025年全年实施人工增雨防雹作业33次,增加降水量1.22亿立方米,防雹作业保护面积1786平方公里,为水资源补给、生态改善与农业生产稳产提供支撑。
重大活动保障方面,全年完成40余次任务,体现出预报服务组织体系与应急支撑能力的综合提升。
前景:面向“十五五”,以更高标准推进气象科技能力现代化与社会服务现代化仍是主攻方向。
从“十四五”期间的阶段性成效看,预警信息公众覆盖率稳定在97%以上,人工影响天气作业装备自动化率达100%,灾害性天气预警准确率达到89.2%,立体观测网与综合数据库逐步成型,多领域精细化服务与海洋、农业等特色体系不断完善。
下一步,随着观测网络持续加密、雷达与探测技术迭代升级、数据要素整合与模型能力提升,以及跨部门联动机制进一步制度化、常态化,气象服务将在城市安全韧性建设、海洋经济高质量发展、农业现代化与生态治理等方面释放更大效能。
与此同时,需持续强化复盘评估与公众科普,提升预警理解度与行动一致性,推动“早预警”更好转化为“早行动、少损失”。
气象工作关系到人民生命财产安全和经济社会发展。
大连气象部门在过去一年的工作中,通过深化改革、创新驱动、完善机制,使防灾减灾能力和社会服务水平得到了显著提升。
展望未来,随着气象科技的不断进步、观测网络的进一步完善和跨部门协作的深化,大连气象防灾减灾的第一道防线将更加坚固,气象服务对经济社会发展的支撑作用也将更加凸显。
这为全市在新时代新征程上推进高质量发展提供了坚实的气象保障。