近年来,随着离退休干部队伍不断壮大、党员构成更加多样,如何把离退休干部党组织建得更有力,既是新时代党建工作的重要内容,也是基层治理现代化需要直面的课题。离退休干部政治觉悟高、群众基础好、经验丰富,是党和国家的宝贵财富。把这支队伍组织起来、凝聚起来、服务起来,引导他们力所能及范围内继续发挥作用,关系到基层党组织凝聚力、向心力和社会治理效能。 据省委老干部局通知——经逐级评审——黔南州公安机关3个党支部获评第三批全省离退休干部“六好”示范党支部,分别为黔南州公安局机关老干部第四党支部、瓮安县公安局退休干部党支部、三都水族自治县公安局退休干部党支部。此前,黔南州公安局机关老干部第一党支部、龙里县公安局老干部党支部于2023年获评第一批示范党支部,福泉市公安局机关第九党支部(老干部党支部)于2024年获评第二批示范党支部。至此,黔南州公安机关共有6个党支部获此省级示范称号,示范带动作用更显现。 从问题导向看,离退休干部党建工作面临的挑战主要有三上:一是离退休党员居住分散、健康状况差异较大,集中学习和组织生活组织难度加大;二是部分党支部工作机制和活动方式与离退休群体特点契合度不高,参与度和获得感仍需提升;三是老干部作用发挥的载体还不够精准,既要避免“一刀切”,也要防止“用而不管、管而不活”。破解这些问题,关键于用制度定方向、用服务聚人心、用平台促作为。 从原因分析看,黔南州公安机关示范党支部创建取得成效,得益于政策牵引和系统推进。近年来,黔南州公安机关认真贯彻落实省委《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》和省公安厅《关于加强新时代全省公安机关离退休干部党的建设工作的实施意见》,坚持把政治建设摆在首位,持续充实政治理论学习内容,完善学习制度安排,推动离退休党员在思想上同心、政治上同向、行动上同步。同时,围绕组织生活规范化,扎实开展主题党日、谈心谈话、走访慰问等活动,推动支部建设由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。在服务保障上,坚持把政策待遇落实与人文关怀做细做实,增强老干部对党组织的归属感和信任感。通过多项举措,老党员理想信念更加坚定,老干部满意度稳步提升,党支部凝聚力和战斗力持续增强。 从影响层面看,示范党支部扩面增量,既是对阶段性工作成效的检验,也发出持续加强离退休干部党建工作的鲜明信号。一上,规范化建设提升了基层党组织运行质量,为离退休干部队伍提供稳定的组织依托,有利于形成可复制、可推广的经验做法;另一方面,离退休干部法治宣传、矛盾调解、关心下一代、文明创建等具有优势,公安系统老同志更熟悉群众工作和社会治安规律,在参与基层治理、维护社会稳定等上作用更为突出。通过搭建平台、精准引导,“银龄力量”能够更好补位基层治理,为社会发展提供支持。 从对策举措看,持续把离退休干部党支部建强建优,需要“队伍、制度、活动、保障、作用”上同步发力。其一,建强党建工作队伍,进一步明晰职责分工,强化业务培训,提升专兼职党务工作者服务和组织能力。其二,完善制度机制,围绕学习、组织生活、联系服务、作用发挥等关键环节细化标准,推动工作常态化、规范化、可评估。其三,创新活动方式,结合老同志身体状况和兴趣特点,探索“线上+线下”相结合的学习组织形式,提升组织生活吸引力和参与度。其四,落实政策待遇,健全走访联系和困难帮扶机制,把工作做细做实。其五,搭建发挥余热平台,围绕基层治理、平安建设、反诈宣传、志愿服务等实际需求,实行项目化、清单化管理,让老干部参与有渠道、贡献有平台、成效可量化。 从前景判断看,离退休干部党建工作将更加注重质量提升与示范引领并重。黔南州公安机关表示,将以此次获评为契机,全面贯彻党的二十届四中全会精神,按照省委、州委和省公安厅党委关于加强离退休干部党建工作的部署要求,进一步健全工作体系,丰富组织活动,推动离退休干部党建工作提质增效。可以预期,随着示范支部引领作用持续释放,离退休干部党组织在凝聚人心、服务群众、促进社会和谐上的价值将进一步显现。
离退休干部是党和国家的宝贵财富,抓好离退休干部党的建设工作是新时代党建的重要任务;黔南州公安机关这上的探索实践,既为本地区提供了可借鉴的做法,也为全省同类单位提供了参考。当前,在推进中国式现代化的新征程上,更需要发挥离退休干部的政治优势、经验优势和广泛联系优势,引导他们在新时代继续贡献力量。黔南州公安机关的若干举措,反映了此思路,也为离退休干部党建工作向更高质量发展打下了基础。