问题：外部环境复杂、内需恢复不均衡的背景下，如何把代表委员关注的消费堵点转化为可落地政策举措、形成有效需求，成为稳增长和改善民生的关键课题。 原因：一上，居民消费升级对服务供给和品质提出更高要求；另一方面——城乡流通体系仍存短板——消费场景创新不足，部分政策协同与落地效率仍需提高。 影响：商务部以建议提案办理为抓手推动政策落地，促消费与惠民生同步推进，消费对经济增长的贡献率明显提升。社会消费品零售总额首次突破50万亿元，服务零售额和网上零售额保持稳健增长，新型消费、绿色消费扩张增强了产业动能。以旧换新带动对应的品类销售额达2.61万亿元，惠及3.66亿人次，消费回暖对稳就业、稳企业、稳预期形成支撑。 对策：围绕扩大内需这个战略基点，商务部推进制度创新与场景创新双向发力。稳定商品消费上，扩大以旧换新覆盖范围，优化离境退税政策，组织“购中国”系列活动，推动内外贸一体化，提升国际消费中心城市能级。扩大服务消费上，完善服务消费工作机制，出台服务消费扩容升级与家政服务相关政策，实施金融支持工具，开展“服务消费季”和新业态试点。培育新型消费方面，推进首发经济、数字消费、绿色消费、健康消费三大专项行动，培育更具韧性的消费增量。完善流通体系方面，支持现代商贸流通体系试点和步行街、商圈改造，推进一刻钟便民生活圈，促进老字号创新，深化县域商业体系建设，“千集万店”改造提升带动农村电商提质增效。 前景：随着政策协同深入深化、场景创新持续加快，消费将更多沿服务化、数字化、绿色化方向拓展，城市与县域联动的流通网络健全，有望形成覆盖更广、弹性更强的内需体系。重点督办建议的落地机制也将为后续政策优化提供参考，推动消费向更高质量、更可持续方向发展。
消费既是经济增长的重要引擎，也是改善民生的关键抓手。商务部通过高质量办理建议提案，将代表委员的意见建议转化为促消费的具体举措，推动消费对经济增长贡献率稳步提升，为稳定宏观经济运行提供支撑。随着促消费政策持续推进、消费场景不断丰富、流通体系深入完善，消费市场有望继续释放潜力，为经济高质量发展提供更持久的动力，让发展成果更好惠及群众。