汇聚多地经验对标国际规则 海南研讨一流营商环境为自贸港建设蓄势赋能

营商环境是衡量一个地区经济竞争力的重要指标,也是推动高质量发展的关键因素。海南自由贸易港作为我国对外开放的重要窗口,将营商环境建设置于战略高度,此次研讨会的召开正是该战略导向的具体体现。 从参会阵容看,此次研讨会汇聚了来自中央部委、高等院校、研究机构以及全国先进地区的专家和决策者。国务院办公厅政务办公室、国家发改委法规司等中央部门的参与,表明营商环境优化已成为国家层面的重点工作。来自北京、福建、江苏、浙江、山东、湖南、广东、广西、深圳、厦门等地的代表,代表了我国不同区域、不同发展阶段的营商环境建设实践。这种多层次、全方位的参与格局,为海南提供了系统学习和对标的平台。 各地研讨会上分享的成功实践涵盖了营商环境建设的多个维度。在数据资产管理上,有地区成立了数据资产登记机构,开展国家城市可信数据空间试点,这反映了数字经济时代对数据要素流动的新需求。涉外法律服务上,通过提升服务质效、为企业出海提供合规指导,说明了对开放型经济的支撑。企业家权益保护上,维护经营主体网络合法权益、营造爱企护企舆论环境,说明营商环境建设已延伸到舆论生态领域。破产制度创新上,开展个人破产试点、设立破产事务专门管理机构,为陷入困境的经营主体提供了"破茧重生"的机制。政务服务上,打造"办事不难"品牌、持续提升企业获得感满意度,体现了以企业和群众为中心的服务理念。成本控制上,开展"成本攻坚"行动、全面清理行政审批中介服务事项,直指营商环境中的痛点难点。这些实践涵盖了市场准入、要素流动、权益保护、政务服务、成本控制等营商环境的核心领域。 海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平会上强调,海南一直把营商环境作为自贸港建设的生产力、生命力和核心竞争力,将制度集成创新摆在突出位置。这一表述深刻揭示了营商环境与自贸港建设的内在逻辑关系。自由贸易港的核心是制度创新,而营商环境优化正是制度创新的重要内容和直接体现。海南通过学习借鉴各地经验,正在形成自己的营商环境建设体系。 研讨会提出的建议具有前瞻性和指导性。建议海南在完善政策制度体系、推进重点领域改革创新、解决营商环境突出问题、对接国际高标准经贸规则诸上先行探索,为全国提供可复制、可推广的优化营商环境样本。这既是对海南的期许,也是对全国营商环境建设的贡献。海南作为自由贸易港,具有先行先试的制度优势,有条件营商环境建设上走在前列,形成示范效应。 从参会部门的广泛性看,海南营商环境建设已形成跨部门、全方位的协同机制。省委深改办、省委金融办、省委人才发展局、省人大法工委、省发展改革委、省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省商务厅、省司法厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监管局、省税务局、省工商联、海关、高院等部门的参与,表明营商环境建设已成为全省的共同任务。这种纵向贯通、横向协调的机制,有利于形成营商环境建设的合力。 海南明确提出了2035年营商环境跻身全球前列的目标。这一目标既体现了雄心壮志,也体现了科学规划。要实现这一目标,需要在市场化、法治化、国际化三个上持续深化改革。市场化要求更放宽市场准入、完善市场机制;法治化要求健全法律体系、保护产权和契约精神;国际化要求对标国际高标准规则、扩大对外开放。

营商环境没有最好,只有更好;这场汇聚多方智慧的研讨会,既是对过去改革经验的总结,更是面向未来的新起点。海南自贸港作为新时代改革开放的试验田,其营商环境建设的每一步探索,都包含着为国家试制度、为地方谋发展、为企业增活力的三重使命。当制度创新的"海南样本"与各地实践形成共振,必将为构建新发展格局注入强劲动能。