国企改革深化提升行动主体任务基本完成 116组战略性整合加快夯实实体经济底盘

国资委日前召开国有企业改革深化提升行动经验交流会,正式披露了本轮国企改革的关键进展。截至目前,国企改革深化提升行动主体任务已基本完成,这标志着新一轮国有企业结构调整和功能优化迈上新台阶。 本轮改革以重组整合为核心抓手,打破了以往单纯追求规模扩张的思路,转而聚焦"做强做专"的战略目标。改革的核心逻辑是"归核化、专业化",推动国有资本向主业集中、向优势领域集聚。通过"合并同类项"和"剥离非主业"的双向发力,实现资源配置效率最大化。中国长安汽车集团、中国雅江集团和中国资环集团等新央企的揭牌成立,成为央企重组的标志性成果,这些新央企并非简单的业务叠加,而是聚焦特定产业赛道实现资源重构。 在能源领域,国家电投、中国华能等央企围绕新能源赛道密集布局,仅去年7至8月就新设超过30家新能源专业公司,聚焦风电、光伏、储能等核心业务,形成专业化运营优势,为能源结构转型提供有力支撑。这种专业化整合向纵深推进的趋势,充分说明了改革适应新时代发展需要的前瞻性。 地方国企同步发力,围绕区域支柱产业开展重组攻坚。甘肃聚焦冶金有色、综合能源等优势产业,推动15组38户企业战略性重组,将分散的国有资产注入链主企业,打造出2个千亿级、10个百亿级产业集群。金川集团通过重组实现40%的铜转化为深加工产品,60%的钴投向新能源电池材料,精深加工产值占比超五成,彻底摆脱了传统资源依赖路径。类似的案例在全国多地涌现,全国共开展116组战略性重组,涉及一级企业229家,均紧扣本地支柱性实体产业布局,通过整合区域内同类资源,培育出一批具有区域竞争力的龙头企业。 国有经济布局优化始终是国企改革的重要命题。本轮深化提升行动中,布局调整紧紧围绕"支柱性实体产业"与"战略性新兴产业"两大方向,既筑牢传统实体产业根基,又抢占新质生产力发展先机,实现"固本"与"拓新"的有机统一。各地116组战略性重组几乎全部聚焦实体产业领域,重点围绕制造业、能源、基础设施等支柱板块发力,有效避免了国有资本"脱实向虚"的倾向。 上海通过构建"四类一层"监管体系,将国企分为资本运营、产业发展等四大类,引导产业类国企深耕实体主业,在高端制造、先进材料等领域加大投入。甘肃水务投资集团通过重组整合25户供水企业,优化水资源配置,提升供水保障能力,2024年营业收入同比增长23.86%,实现扭亏减亏目标,既夯实了民生保障类实体业务,又提升了市场化运营能力。 在巩固传统实体产业的同时,国企加速向战略性新兴产业布局,成为培育新质生产力的主力军。数据显示,2025年1至11月,中央企业在战略性新兴产业领域营收突破11万亿元,体现出强劲增长势头。中国海油将海洋油气高端装备制造、新能源等作为战略方向,2025年战新产业营收占比突破15%。通用技术集团重组大连机床、沈阳机床等骨干企业,联合东方电气攻关高端装备制造,形成了新的竞争优势。 国资委副主任李镇在会上明确指出,改革在时间上"收官"但绝不"收兵"。当前改革离目标要求尚有差距,改革推进中存在的"温差"等问题亟待破解。他提出,新一轮深化国资国企改革方案出台前,各单位要对照台账补短板、锻长板,推动改革成果制度化落地、长效化巩固,同时深度剖析共性突出问题,为后续改革谋篇布局打好基础。这表明国企改革已进入从"做什么"向"怎么做好"转变的新阶段。

国企改革深化提升行动的阶段性成果,标志着我国国有经济布局优化迈出关键步伐;随着改革持续向纵深推进,国有企业将筑牢实体经济根基、培育新兴产业上发挥更大作用,为构建现代化产业体系提供更强支撑。这场改革不仅关乎企业自身发展,更是推动经济高质量发展的关键举措,其长远影响值得期待。