围绕远东地区如何在复杂外部环境下提升吸引外资能力、加快产业升级并扩大对外合作，俄罗斯推出“国际超前发展区”制度安排，计划于2026年正式生效并启动建设。该政策被俄舆论视为面向国际资本、尤其是周边市场的重要工具，也为中俄务实合作提供新的制度化载体。
从能源管道到产业园区，从边境贸易到全链条合作，中俄经贸关系正在向更高层次延伸。国际超前发展区的推出，既契合俄罗斯“向东看”战略，也为“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接提供了新的实践场景。在全球经济格局重构背景下，这种以互利为基础的合作路径，或将为区域发展提供可借鉴的思路。