基层干部奋战乡村振兴一线 精准帮扶筑牢防返贫屏障

问题——巩固拓展脱贫攻坚成果进入常态化阶段,返贫致贫风险呈现更隐蔽、更分散、更易反复的特点。

一方面,因病因灾、意外事故等突发因素可能在短时间内击穿家庭抗风险能力,造成收入中断、债务攀升;另一方面,部分农村地区治理资源相对薄弱,矛盾纠纷、交通安全、邻里边界等问题若处置不及时,容易影响基层稳定与发展环境。

如何把风险发现得更早、帮扶落得更准、治理做得更实,成为推进乡村全面振兴必须直面的课题。

原因——风险识别难、帮扶衔接难、内生动力培育难,是制约帮扶质效的主要因素。

以因病、因事故致困为例,支出刚性、恢复周期长,家庭往往在“看得见的困难”之外,还叠加子女教育、就业转换、债务偿还等连锁压力,若仅靠一次性救助难以稳住预期。

与此同时,农村社会治理具有熟人社会特征,矛盾纠纷可能长期“在水面下”,需要懂政策、懂法律、懂乡情的人及时介入、耐心引导,才能实现从“解决一件事”到“规范一类事”的转变。

影响——帮扶是否精准、治理是否有效,直接关系民生底线和发展成色。

在贵州毕节威宁彝族回族苗族自治县双龙镇,一户家庭因交通事故出现大额医疗支出,短期丧失劳动能力,家庭收入骤减、子女就学压力加大。

当地通过医保等部门预警线索,叠加干部入户核实,较快将其纳入监测并分类落实政策:兜底保障缓解基本生活压力,教育补助稳定子女就学预期,待劳动力逐步恢复后再通过就业增收实现“退出风险”。

这一过程表明,常态化帮扶不是简单“撒胡椒面”,而是以风险为导向、以政策包为支撑、以结果为检验的闭环管理。

在云南大理漾濞彝族自治县,基层司法行政力量把“法治温度”融入乡村治理,通过培养“法律明白人”等方式,把普法宣传、纠纷调处、自治协商嵌入村庄日常运行。

火塘边的家常话、节日里的安全提醒,看似细碎,却能在潜移默化中提升群众规则意识,减少因观念偏差引发的矛盾冲突。

实践显示,乡村振兴既要产业兴旺,也要治理有效;既要让群众“口袋鼓起来”,也要让乡村“规矩立起来”。

对策——推进常态化精准帮扶,应在“精准识别、精准施策、精准管理”上持续用力,形成可复制、可推广的基层工作方法。

一是把监测预警做得更主动。

发挥医保、教育、民政等部门数据联动优势,完善风险指标和预警规则,提高发现速度;同时保留并强化干部走访、群众申报等渠道,用“数据筛查+铁脚板走访”相互校验,防止“只见数字不见人”,确保风险户应纳尽纳、应帮尽帮。

二是把政策组合用得更到位。

对暂时丧失劳动能力的家庭,突出兜底与救助,稳住基本生活;对具备恢复条件的家庭,尽快衔接就业、技能培训、产业带动等措施,推动从“输血”向“造血”转变;对教育支出压力突出的群体,强化资助政策落实与学业支持,阻断代际传递风险。

三是把治理帮扶做得更细致。

围绕纠纷调处、交通安全、邻里关系等高频事项,推进“法律明白人”培养与使用,建立常态化培训、案例复盘和激励机制,让懂法、讲理、有威信的本土骨干成为基层治理的“前哨”。

同时加强党建引领,把法律服务、公共服务与基层组织建设贯通起来,实现治理能力与发展能力同步提升。

四是把工作闭环做得更扎实。

对已解除风险的家庭开展回访评估,关注收入稳定性、负担可持续性与再风险可能性;对重点地区实行分层分类支持,强化资源倾斜和项目统筹,提升帮扶的连续性、稳定性与协同性。

前景——从脱贫攻坚到过渡期,再到常态化精准帮扶,目标更聚焦、机制更完善、要求更精细。

随着监测体系不断优化、政策工具更加完备、基层治理能力持续提升,防止规模性返贫致贫的底线将更加稳固。

更重要的是,帮扶工作的着力点将进一步从“解决眼前困难”延伸到“提升发展能力”:以就业为牵引增强家庭韧性,以产业为支撑拓宽增收渠道,以法治为保障优化乡村发展环境。

各地在实践中探索形成的一批经验做法,有望在更大范围内推广,推动乡村全面振兴行稳致远。

常态化精准帮扶不是一时的政策安排,而是一项长期的战略承诺。

它标志着我们党对人民幸福美好生活追求的执着坚守,也体现了新时代中国特色社会主义事业中"为民造福、执政为民"的深刻内涵。

无论是贵州的戴兴辉还是云南的杨宋彪,这些扎根基层的党员干部用行动诠释着什么叫"接茬干、不松劲",用担当书写着乡村全面振兴的生动篇章。

从脱贫到振兴,是一场没有终点的接力赛,更是一份沉甸甸的历史责任。

唯有久久为功,方能行稳致远。